盡快完善稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策

　　銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪表示 盡快完善稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策

　　銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪近日在全球財(cái)富管理論壇2020年首季峰會(huì)上表示，為更好推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老體系改革發(fā)展，建議盡快完善稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策。

　　黃洪表示，謀劃我國(guó)三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革可以分為兩步。第一步是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況著力補(bǔ)足養(yǎng)老金保障缺口。要大力發(fā)展“收益保障、長(zhǎng)期鎖定、終身領(lǐng)取，互助共濟(jì)”的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，尤其是發(fā)揮“終身領(lǐng)取”和“互助共濟(jì)”的功能，這將對(duì)補(bǔ)足我國(guó)養(yǎng)老金體系缺口起到雪中送炭的作用。

　　第二步是根據(jù)更高要求提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。在我國(guó)養(yǎng)老體系發(fā)展到一定階段，三支柱養(yǎng)老體系更加均衡，養(yǎng)老金替代率接近70%的國(guó)際水平之后，進(jìn)一步提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量就可以提上議事日程。通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)、理財(cái)、信托、基金等各類(lèi)形式的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，提供居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、住房養(yǎng)老、商業(yè)養(yǎng)老等各種形式的養(yǎng)老安排，將為我國(guó)養(yǎng)老體系建設(shè)起到錦上添花的作用。

　　為更好推動(dòng)第三支柱養(yǎng)老體系改革發(fā)展，黃洪提出四點(diǎn)建議。

　　第一，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，從國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的高度謀劃第三支柱養(yǎng)老金的發(fā)展。把這項(xiàng)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃當(dāng)中，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略引領(lǐng)，適應(yīng)第三支柱養(yǎng)老金涉眾性強(qiáng)、調(diào)整難度大的特點(diǎn)，從推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的高度，增強(qiáng)第三支柱養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性和包容性。

　　第二，完善政策支持。一是政府出臺(tái)多種政策激勵(lì)措施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升個(gè)人養(yǎng)老意識(shí)，鼓勵(lì)個(gè)人增加養(yǎng)老金積累，促進(jìn)第三支柱在較短時(shí)間內(nèi)形成規(guī)模。二是盡快完善稅延商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策，包括擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提升個(gè)人繳費(fèi)額度等。三是研究制定將個(gè)人儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金的政策措施。四是制定出臺(tái)第三支柱養(yǎng)老金積累的投資收益免稅的相關(guān)政策。

　　第三，深化改革開(kāi)放。鼓勵(lì)設(shè)立專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)第三支柱養(yǎng)老金市場(chǎng)發(fā)展活力，深化養(yǎng)老產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、服務(wù)供給等領(lǐng)域的改革，支持市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，根據(jù)群眾需要有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，提高養(yǎng)老服務(wù)水平，加大對(duì)外開(kāi)放力度，鼓勵(lì)國(guó)際專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，充分發(fā)揮國(guó)際機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的優(yōu)勢(shì)。

　　第四，加強(qiáng)能力建設(shè)，完善第三支柱養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，在現(xiàn)有金融基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)資源整合，推動(dòng)信息系統(tǒng)的集成化、標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)商業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。