海洋生態(tài)環(huán)境綜合治理體系逐步建立

　　近年來，我國海洋生態(tài)環(huán)境整體狀況出現(xiàn)積極變化，海水水質(zhì)環(huán)境實現(xiàn)了從持續(xù)惡化向企穩(wěn)向好的歷史性轉(zhuǎn)變，“生態(tài)+海洋”的綜合管理體系正在完善，從嚴(yán)管海、生態(tài)用海、系統(tǒng)護(hù)海、著力凈海的工作格局基本形成。

　　國家海洋局局長王宏介紹說，十八大以來，海洋工作多頭并進(jìn)。尤其是，海洋經(jīng)濟(jì)工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。五年來，以新興產(chǎn)業(yè)扶持政策為突破、示范區(qū)建設(shè)為依托、多元資本支持為保障的海洋經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)與調(diào)節(jié)手段不斷強(qiáng)化，政策工具箱不斷豐富。全國海洋生產(chǎn)總值保持7.5%的年均增速，占國內(nèi)生產(chǎn)總值近10%，提供就業(yè)崗位3600多萬個，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不斷優(yōu)化，海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值占比超過54%，海洋新興產(chǎn)業(yè)年均增速超過12%。

　　王宏表示，從現(xiàn)在起到2020年，是實現(xiàn)2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的攻堅期，要緊扣海洋發(fā)展中的不平衡、不充分問題，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，著力提升海洋經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量；積極推動海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，實現(xiàn)近岸海域優(yōu)良水質(zhì)占比超過85%，再完成2000公頃的海域、海岸帶整治修復(fù)。

　　具體到2018年的工作部署，王宏指出，將鞏固圍填海管控、海岸線保護(hù)、海域海島有償使用等改革成果，健全實施方案和配套政策制度，逐級分解管控和保護(hù)目標(biāo)，結(jié)合各地實際制定地方監(jiān)管措施。推動“灣長制”納入中央深改任務(wù)。深入落實國務(wù)院“放管服”要求，創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管方式和辦事流程。

　　其中，在海洋生態(tài)文明建設(shè)方面，計劃修訂海洋生態(tài)文明建設(shè)實施方案，出臺海洋主體功能區(qū)配套政策，開展新一輪海洋功能區(qū)劃和海島保護(hù)規(guī)劃修編的前期研究工作，研究制定海域空間用途管制辦法，探索建立海洋資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警長效機(jī)制。