“上海制造”對標(biāo)全球卓越制造基地，欲建200個技能大師工作室

　　自打響“四大品牌”在4月底提升為上海發(fā)展新戰(zhàn)略以來，推動“上海制造”升級、加快建設(shè)全球卓越制造基地的各項部署正在開展。

　　本月6日，上海發(fā)布《技能提升行動計劃（2018—2021年）》，提出到2021年服務(wù)于“上海制造”的人才建設(shè)總體目標(biāo)：屆時高技能人才要占技能勞動者的35%以上，達(dá)到或接近發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的水平。

　　作為全國工業(yè)重鎮(zhèn)，上海既要振興一批歷史經(jīng)典品牌，又要持續(xù)在先進制造業(yè)擁有核心實力，其中最重要的莫過于以高科技為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群與人才戰(zhàn)略。

　　建立高科技產(chǎn)業(yè)集群

　　上海是中國近代重要的民族工業(yè)發(fā)祥地。改革開放前貢獻(xiàn)了一系列家喻戶曉的“上海制造”品牌，如永久牌自行車、蝴蝶牌縫紉機、大白兔奶糖等。

　　在工業(yè)發(fā)展過程中，上海一直都把重點項目帶動作為產(chǎn)業(yè)推動的重要抓手。今年4月底，上海市經(jīng)信委牽頭制訂《全力打響“上海制造”品牌 加快邁向全球卓越制造基地三年行動計劃（2018-2020年）》（下稱《行動計劃》），提出要加快將上海建設(shè)成為全球卓越制造基地；到2020年，3家左右制造業(yè)企業(yè)進入世界500強，培育8~10家制造業(yè)“獨角獸“、200家”隱形冠軍“。上海聚焦發(fā)展先進制造業(yè)的信心和決心更加明確。

　　《行動計劃》提出，上海要打造汽車、電子信息兩個萬億級世界級產(chǎn)業(yè)集群，培育民用航空、生物醫(yī)藥、高端裝備和綠色化工四個世界級產(chǎn)業(yè)集群，并建立“基地+基金+機制”的世界級產(chǎn)業(yè)集群共建模式，協(xié)同推動“集群長三角”建設(shè)。

　　專家認(rèn)為，以上海為中心的長三角三省一市工業(yè)增加值率為22%左右，不到美國、日本等發(fā)達(dá)國家的一半，與世界級產(chǎn)業(yè)集群的要求尚有差距。為邁向全球卓越制造基地，上海仍然需要探索區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新機制和新路徑。

　　近年來，上海一方面通過上汽集團、上海電氣等龍頭企業(yè)積極布局長三角，以設(shè)立生產(chǎn)基地、兼并重組等方式，帶動并實現(xiàn)跨區(qū)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條；另一方面，張江高科技園區(qū)在硅谷、以色列、芬蘭設(shè)立海外人才工作站，走出去實現(xiàn)高質(zhì)量的全球合作。

　　除園區(qū)品牌的海外輸出外，“飛地建設(shè)”、跨區(qū)域園區(qū)共建等更多園區(qū)合作方式、運行框架與標(biāo)準(zhǔn)也正在不斷探索中。

　　《行動計劃》還提出，要推動制造與服務(wù)、設(shè)計、互聯(lián)網(wǎng)、AI，及推動軍民深度融合。中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長黃群慧對第一財經(jīng)記者分析稱：“近十年來，中國機電產(chǎn)品的平均出口單價只有19.75美元/公斤，遠(yuǎn)低于日本的39.74美元/公斤，從制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度還不夠�！�

　　全球化競爭浪潮下，企業(yè)多利用差異化的服務(wù)尋求發(fā)展。向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，能不斷提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場占有率，從而提升企業(yè)全球競爭力。

　　越來越多的個性化定制、綜合解決方案提供、智能信息服務(wù)正被有效運用。如永久自行車針對熱衷騎車的年輕人推出“永久C”，打造“輕客”的新概念；上海重點行業(yè)云計算覆蓋率超過50%，部分國有企業(yè)采取“混合云”方式加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型；上海海立的工業(yè)機器人使用密度達(dá)到了每萬人703臺，處于全球領(lǐng)先水平。

　　根據(jù)《2017上海產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展報告》，上海信息化與工業(yè)化融合指數(shù)為87.43，高出全國平均3個百分點；處于集成提升和創(chuàng)新突破階段的企業(yè)占30%，高出全國平均16%。