廣東GDP增長目標定調6%-6.5% 加快推進制造和科創(chuàng)強省建設

　　聚焦廣東兩會

　　1月28日，廣東省十三屆人大二次會議開幕，廣東省省長馬興瑞作政府工作報告。馬興瑞指出，2019年全省地區(qū)生產總值預期目標增長6%-6.5%，突破10萬億元大關。不過，對比2018年可見，這一目標有所下調，是2016年之后第二次設置為區(qū)間目標。分析人士認為，適度下調經濟增長目標，有利于推動經濟提質增效發(fā)展。此外，廣東2019年的重點工作強調要加快制造強省和科創(chuàng)強省建設，也將主動擔當起推進粵港澳大灣區(qū)建設的重要責任主體。（包芳鳴）

　　導讀

　　觀察人士認為，考慮自身經濟體量和國內外宏觀環(huán)境，廣東適度下調增速目標是較理性的做法，并且利于推動經濟提質增效發(fā)展。

　　廣東GDP已經逼近10萬億元，下一步發(fā)展是何思路？

　　1月28日，廣東省十三屆人大二次會議開幕，廣東省省長馬興瑞在政府工作報告中披露，2018年廣東經濟運行保持在合理區(qū)間，全省地區(qū)生產總值達到9.73萬億元、同比增長6.8%。這基本達到了2018年初廣東定下的增長7%左右的目標。

　　2019年，廣東地區(qū)生產總值預期要增長6%-6.5%，突破10萬億元大關。但仍與上一年對比可見，這一目標有所下調，并且是2016年之后第二次設置為區(qū)間目標。

　　觀察人士認為，考慮自身經濟體量和國內外宏觀環(huán)境，廣東適度下調增速目標是較理性的做法，并且利于推動經濟提質增效發(fā)展。馬興瑞也提及，2019年廣東要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展。

　　具體看，這直觀體現(xiàn)在廣東2019年的重點工作部署之中——強調要加快推進兩個“強省”建設。一是制造強省，把發(fā)展經濟著力點放在以制造業(yè)為主體的實體經濟上，加快改善供給結構，推動產業(yè)轉型升級；二是科技創(chuàng)新強省，繼續(xù)實施科技創(chuàng)新八項舉措，聚焦“卡脖子”問題集中攻堅，進一步提升自身的創(chuàng)新能力。

　　經濟總量逼近10萬億

　　2018年，廣東全省地區(qū)生產總值達9.73萬億元。從增速看，2018年廣東GDP同比增長6.8%。這意味著，2018年廣東已基本實現(xiàn)當年初定下的增長目標。馬興瑞也表示，“一年來，我們采取有力措施、積極應對復雜多變的國內外經濟形勢，促進經濟運行保持在合理區(qū)間�！�

　　進一步看，一些細分指標表現(xiàn)突出，如2018年省重點項目投資超7000億元，帶動固定資產投資增長10.7%；進出口總額增長5.1%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)147.6萬人等，均超目標完成。

　　還有一些指標高速增長或升至新高，如制造業(yè)實際利用外資增長57.9%；金融服務實體經濟方面，直接融資1.16萬億元、增長40%，民企貸款占新增企業(yè)類貸款比例達61.8%；個體工商戶和私營企業(yè)數(shù)量突破1000萬戶，民營經濟增加值占GDP達54.1%等。

　　不過，2019年廣東6%-6.5%的GDP預期增長目標卻備受關注，因為對比上一年的7%左右的目標來看，今年出現(xiàn)了一定程度下調，并且再一次設置成區(qū)間目標。

　　廣東省政府參事、廣東省經濟學會常務副會長陳鴻宇認為，這背后有多重現(xiàn)實考量，包括國內外經濟環(huán)境的變化和諸多不可預知的風險挑戰(zhàn)，同時今年要進一步加大力度推動“三大攻堅戰(zhàn)”、繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作等，“不能把增長這根弦繃得太緊，要留有空間”。

　　“這一目標較為理性，也體現(xiàn)務實進取，并仍定位在中高速。”陳鴻宇說，廣東考慮并適應現(xiàn)實形勢，適度下調經濟增長目標，有利于引導發(fā)展理念加速從速度規(guī)模向質量效應轉換，這是未來廣東經濟發(fā)展根本遵循，“關鍵不在速度而在質量”。從更深層次來看，這更意味著廣東未來將把有限資源更合理配置，并統(tǒng)籌兼顧短中長期及更全面經濟社會發(fā)展。

　　“打一個比方，汽車過彎的時候如果不減速就容易翻車�！敝袊�（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產業(yè)研究所所長劉國宏認為，當前，我國經濟正處于關鍵換擋期，適當下調經濟增速并加快探索高質量發(fā)展，從長遠看正是關鍵而必要的潛力積蓄過程。