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新一線城市爭(zhēng)建消費(fèi)中心城市 消費(fèi)升級(jí)、發(fā)展旅游成重點(diǎn)

周慧21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  導(dǎo)讀

  “建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,硬件是容易達(dá)到的,但難點(diǎn)在軟件。構(gòu)建一個(gè)讓消費(fèi)者放心的消費(fèi)環(huán)境迫在眉睫,必須要以法治為依托、以權(quán)益保護(hù)為中心,提振消費(fèi)信心,倒逼產(chǎn)品質(zhì)量提升!

  2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)成績(jī)單顯示,消費(fèi)支出最終對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%。如何爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng),成為2019年許多城市的發(fā)展關(guān)鍵。

  1月27日,陜西省兩會(huì)在政府工作報(bào)告中提到將西安打造成國(guó)際消費(fèi)中心城市。同天發(fā)布的重慶市政府工作報(bào)告,也提到將重慶打造成國(guó)際消費(fèi)中心城市。

  按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,2019年聚焦“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”是我國(guó)重要工作任務(wù)之一。商務(wù)部也提到,要開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)試點(diǎn)。

  在近日召開(kāi)的地方兩會(huì)和地方商務(wù)工作會(huì)上,西安、重慶、成都、南京、廈門等城市均提到了國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),消費(fèi)升級(jí)、商旅文體消費(fèi)聯(lián)動(dòng)、消費(fèi)便利化等均是地方刺激消費(fèi)政策的關(guān)鍵。

  接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪的官員和專家表示,刺激消費(fèi)首先要增加居民可支配收入,其次是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提供有效供給和消費(fèi)便利化環(huán)境。

  新一線瞄準(zhǔn)“國(guó)際消費(fèi)中心”

  2018年,中國(guó)人均GDP達(dá)到約1萬(wàn)美元,北上廣深四個(gè)一線城市全部進(jìn)入人均GDP過(guò)2萬(wàn)美元的階段。參照歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)人均GDP達(dá)到一定數(shù)字,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)作用會(huì)越來(lái)越突出,刺激消費(fèi)已成為政府刺激經(jīng)濟(jì)的重要方式。

  2018年上半年全國(guó)各城市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的排名,分別是上海、北京、廣州、重慶、成都、武漢、天津和南京。當(dāng)然,社零消費(fèi)只是城市消費(fèi)實(shí)力的眾多指標(biāo)之一,城市旅游消費(fèi)、民航旅客運(yùn)輸量、線上交易、消費(fèi)便利程度和服務(wù)性消費(fèi)等都是評(píng)價(jià)城市消費(fèi)的指標(biāo)。

  而各地如何謀奪消費(fèi)中心的地位,成為2019年地方政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)。

  按照陜西省兩會(huì)的布局,支持西安創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市。報(bào)告還提到,培育壯大物流、會(huì)展、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)體育、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展,打造國(guó)際一流旅游中心。

  重慶提出,積極引導(dǎo)提升消費(fèi)供給品質(zhì),千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)。培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式,穩(wěn)定汽車、百貨消費(fèi),發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)、信息消費(fèi),完善進(jìn)口商品分銷體系,做大網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)模。

  此外,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn),早在2017年,青島兩會(huì)《政府工作報(bào)告》中特別提出了關(guān)于“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)沿海地區(qū)國(guó)際消費(fèi)中心城市”。2018年初,成都提出深化生活性服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,到2022年,成都生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到5000億元,初步建成國(guó)際消費(fèi)中心城市。

  對(duì)于國(guó)際消費(fèi)中心的提法,一位地方政府智囊專家告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,他在2018年就向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委提出了“打造消費(fèi)中心城市”的課題,不過(guò)地方都熱衷上升到“國(guó)際”高度,畢竟包括南京、武漢、杭州在內(nèi)的新一線城市,都習(xí)慣以國(guó)際為遠(yuǎn)景目標(biāo)。從人口規(guī)模與空間尺度上看,這些城市確實(shí)與國(guó)際城市差不多,但從實(shí)際服務(wù)的區(qū)域范圍看,其實(shí)更類似區(qū)域中心都市圈。

  以武漢市和南京市為例,武漢對(duì)周邊1+8城市圈的虹吸效應(yīng)明顯,南京對(duì)周邊地市以及安徽地區(qū)也存在虹吸效應(yīng),吸引區(qū)域城市圈的消費(fèi)人群購(gòu)物。

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