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我國(guó)“老朋友”比“小朋友”多1000萬(wàn) 這真的代表人口紅利消失嗎?

張鐘尹每日經(jīng)濟(jì)新聞

  當(dāng)我們說(shuō)到人口紅利時(shí),我們究竟在說(shuō)些什么?

  人口數(shù)量?人口年齡……

  中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部原副部長(zhǎng)魯昕在3月23日舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2019年年會(huì)上告訴大家,研究人口紅利問(wèn)題實(shí)際上是探討一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)的問(wèn)題。

  那在中國(guó)老齡化問(wèn)題越來(lái)越凸顯的當(dāng)下,老齡化真的代表人口紅利的消失嗎?也許我們要重新審視這個(gè)問(wèn)題。

  中國(guó)有能力做到未老先富

  “一般理論認(rèn)為,老齡化社會(huì)沒(méi)有紅利可言,我不這樣認(rèn)為,我的結(jié)論是老齡化人口也可以有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,它叫長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)!边@是魯昕的觀點(diǎn)。

  我們的“小朋友”2.48億,“老朋友”比“小朋友”多了1000萬(wàn),這樣的人口結(jié)構(gòu),我們國(guó)家將來(lái)還有沒(méi)有人口紅利?

  魯昕指出,我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)確實(shí)發(fā)生了深刻的變化。我們現(xiàn)在提出的命題是人口如何由數(shù)量型轉(zhuǎn)為質(zhì)量型。當(dāng)前科技進(jìn)步、速度加快、周期縮短,我們國(guó)家研發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用有優(yōu)勢(shì),尤其是在應(yīng)用領(lǐng)域,中國(guó)具有較大的優(yōu)勢(shì)。此外,中國(guó)正在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,通過(guò)制度改革來(lái)獲得制度紅利,通過(guò)制度紅利來(lái)獲得人口紅利。

  魯昕說(shuō),第二次人口紅利是產(chǎn)生于人口年齡結(jié)構(gòu)老化所帶來(lái)的老年資源開發(fā)的潛力,老年人力資本儲(chǔ)備的潛力,老年人儲(chǔ)備積累用于消費(fèi)的動(dòng)力,這些都可以轉(zhuǎn)化成可持續(xù)發(fā)展的紅利。

  魯昕認(rèn)為,從生產(chǎn)角度來(lái)看,60~65歲人口數(shù)量有0.83億,這是可用人力資源。從社會(huì)消費(fèi)角度來(lái)看,2.49億的老人,又是促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)者。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)2018年養(yǎng)老金支出6萬(wàn)億元,可用于購(gòu)買消費(fèi)的是4.6萬(wàn)億元,這是巨大的市場(chǎng)。17.9%的老人仍然具有消費(fèi)潛力,挖掘好了也是人口紅利。

  牛津大學(xué)教授伊恩·戈?duì)柖≌J(rèn)為,中國(guó)有能力做到未老先富,且比其他國(guó)家更有能力,包括歐洲。他認(rèn)為,歐洲是邊老邊富,中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)未老先富。歐洲的收入水平比中國(guó)要低一點(diǎn),新技術(shù)的應(yīng)用也少一點(diǎn),撫養(yǎng)率就是對(duì)政府財(cái)政一個(gè)重大的負(fù)面影響。

  中老年資源存在巨大浪費(fèi)

  面對(duì)老齡化社會(huì),如何利用好中老年資源?

  智聯(lián)招聘CEO郭盛援引數(shù)據(jù)指出,中老年資源存在著巨大的浪費(fèi),這一部分資源我們可以非常好地利用起來(lái)。中國(guó)的退休年齡還是比較早的。同時(shí)因?yàn)獒t(yī)療條件的改善,到60歲以后還有很多余熱可以發(fā)揮,尤其很多經(jīng)驗(yàn)的積累是可以被利用的。

  他認(rèn)為,不要害怕老年社會(huì),老年社會(huì)就在我們面前,老年人一樣可以工作,發(fā)揮很多功能。而且他們這么多年積累的經(jīng)驗(yàn),對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)非常巨大的提升。

  伊恩·戈?duì)柖”硎,中?guó)勞動(dòng)力人群的變化和以前不一樣了。老年勞動(dòng)力的參與情況在中國(guó)是比較低的,老年人想要參加工作,因?yàn)槿藗兊膲勖娱L(zhǎng)了,退休年齡也延遲了。人們老了以后可以打高爾夫去休閑,但是他們還希望多工作一二十年。

  郭盛提出,我們看到一個(gè)很有意思的現(xiàn)象,很多日本的老年人在中國(guó)做顧問(wèn),在吸引海外老齡專家的同時(shí),是不是我們老年的專家技能也可以再利用?

  隨著老齡化的出現(xiàn),我國(guó)勞動(dòng)人口不斷減少。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2018年末16歲至59歲(含不滿60周歲)人口為8.97億人,比2017年末減少470萬(wàn)人。同時(shí),2018年就業(yè)人數(shù)為7.759億人,比2017年少了約54萬(wàn)人。

  在勞動(dòng)人口、就業(yè)人口減少的同時(shí),2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1361萬(wàn)人、調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右的水平。

  郭盛指出,在大家信心比較弱化的這個(gè)季度,我們的就業(yè)指數(shù)是1.8。一般來(lái)說(shuō)1.0基本上就屬于就業(yè)穩(wěn)定,1.5是就業(yè)良好,我們處于就業(yè)良好的階段。今年大家未雨綢繆,把就業(yè)放在優(yōu)先位置,從近期和中期來(lái)看,中國(guó)就業(yè)仍然處于穩(wěn)定的狀態(tài)。

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