專(zhuān)家：補(bǔ)貼政策出臺(tái) 中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)或迎來(lái)黃金發(fā)展期
中證網(wǎng)訊（記者 崔小粟）近日，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（下稱(chēng)《通知》）。燃料電池行業(yè)相關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，掌握核心技術(shù)，建立完整的自主化產(chǎn)業(yè)鏈條，選擇優(yōu)質(zhì)區(qū)域發(fā)展，中國(guó)的氫能與燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)黃金發(fā)展期。
根據(jù)《通知》，將當(dāng)前對(duì)燃料電池汽車(chē)的購(gòu)置補(bǔ)貼，調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)此，專(zhuān)家分析認(rèn)為，這意味著屬于燃料電池的“十城千輛”產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目將有望落地到這些“三有”區(qū)域及城市�！坝谢A(chǔ)”指有較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，擁有可以輸送人才、實(shí)現(xiàn)科技成果孵化的科研基礎(chǔ)，以及發(fā)展燃料電池的氫能資源基礎(chǔ)等；“有積極性”指示范城市從政策、資本到企業(yè)等各方面均有發(fā)展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)的積極性；“有特色”要求示范城市在模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供給創(chuàng)新，甚至是體制創(chuàng)新等方面均有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不應(yīng)同質(zhì)化發(fā)展。
目前，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成東北、西北、西南、華東、華北、華中、華南七大產(chǎn)業(yè)集群，這些范圍內(nèi)具備“三有”資質(zhì)的區(qū)域與城市如京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等將有望搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)，成為第一批領(lǐng)跑者。
《通知》指出，重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)展示范，中央財(cái)政將采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)示范城市給予獎(jiǎng)勵(lì)（有關(guān)通知另行發(fā)布）。爭(zhēng)取通過(guò)4年左右時(shí)間，建立氫能和燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。
業(yè)內(nèi)人士指出，我國(guó)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)遵循“自下而上”的發(fā)展路徑，下游整車(chē)、中游關(guān)鍵零部件均已經(jīng)獲得一定發(fā)展，各地車(chē)輛運(yùn)營(yíng)規(guī)模也在日新月異的擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也逐步提速，因此“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”可以更多地獎(jiǎng)勵(lì)核心零部件、基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，進(jìn)而加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié)，只有起步階段完成掌握核心技術(shù)的“自主化”、“國(guó)產(chǎn)化”，才能擺脫技術(shù)進(jìn)口依賴(lài)，掌握市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)并創(chuàng)造降本空間，從根本上杜絕在競(jìng)爭(zhēng)中失去主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，避免將高額利潤(rùn)讓給國(guó)外高新技術(shù)企業(yè)。“燃料電池技術(shù)壁壘高，未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)鏈布局和歷史技術(shù)積累上的競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)業(yè)鏈布局廣、掌握自主核心技術(shù)的系統(tǒng)集成商才能在接下來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出�！�
