穩(wěn)地產(chǎn)共識凝聚 新老政策接續(xù)發(fā)力

　　推廣“帶押過戶”，便利房屋交易流轉(zhuǎn)；推動“三支箭”更快落地，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求；加快保障性租賃住房籌集建設(shè)，讓新市民、青年人等在城市扎根……在熱起來的6月，房地產(chǎn)市場盼著夏歸，新老政策也在加油、使勁。

　　近期，房地產(chǎn)市場恢復(fù)進(jìn)程出現(xiàn)一些波折。專家認(rèn)為，房地產(chǎn)既可以是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石”，也可能成為“風(fēng)險(xiǎn)源”。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，需要充分發(fā)揮既有一攬子政策的作用，也需要繼續(xù)出臺針對性的提振需求、化解風(fēng)險(xiǎn)舉措。這樣的共識，正在加快凝聚。

　　“省了不少錢” 制度創(chuàng)新促需求釋放

　　“我們是今年3月底賣的房子，按照原來的政策，得先把140萬元剩余貸款還清才能交易、過戶，但我們手頭沒有這么多錢，即使借也不是一時(shí)能解決的，還會增加不少成本，所以我們做了大量咨詢，最后找到了一家能夠操作‘帶押過戶’的銀行，省了不少錢。”王曼曼告訴中國證券報(bào)記者，“銀行對接非常認(rèn)真細(xì)致，全程很順利，流程也比想象的簡單，差不多一個月就辦完了。”

　　今年5、6月，高溫天氣來得格外早，房地產(chǎn)行業(yè)也期盼市場溫度能夠早些升起來�？硕�瑞研究中心數(shù)據(jù)顯示，5月30個城市商品住宅成交1606萬平方米，環(huán)比下降約8%。二手房方面，17個重點(diǎn)城市二手房成交面積預(yù)計(jì)為761萬平方米，環(huán)比下降14%，較3月的年內(nèi)高點(diǎn)下降約29%。積壓的需求在一季度快速釋放后，近期房地產(chǎn)成交數(shù)據(jù)帶著一絲涼意。提振住房消費(fèi)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場重新變得迫切起來。

　　“下半年要想讓房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，應(yīng)該在需求側(cè)下大功夫�！眹鴦�(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源說。

　　今年以來，多地因城施策依舊動作頻頻，需求側(cè)成為重要的著力點(diǎn)。除放松限購、下調(diào)房貸利率、增加貸款額度等常見動作外，“帶押過戶”作為提高交易效率、降低交易成本的舉措更快地推廣開來。據(jù)諸葛數(shù)據(jù)研究中心不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有珠海、昆明、濟(jì)南、西安、蘇州、南京、無錫、成都、東莞、廣州、深圳、青島等超40個城市正式發(fā)文，推行二手房“帶押過戶”。

　　面對房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，多位業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì)，新的穩(wěn)樓市政策可能加快研究出臺，重點(diǎn)將是支持居民合理住房需求釋放，提振市場信心。東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為，6月各地或進(jìn)一步加大房地產(chǎn)行業(yè)政策支持力度。其中，推行“帶押過戶”的節(jié)奏可能加快。另外，著眼于支持改善性住房需求，將進(jìn)一步引導(dǎo)房貸利率下行，后期不排除出臺二套房貸利率政策靈活調(diào)整機(jī)制的可能性。

　　6月13日，公開市場操作利率下降10個基點(diǎn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，本月貸款市場報(bào)價(jià)利率有很大可能聯(lián)動調(diào)整，進(jìn)而將為房地產(chǎn)貸款利率繼續(xù)下行打開空間。

　　定增集中獲批 供給側(cè)政策有望更豐富

　　中交地產(chǎn)、福星股份、大名城、陸家嘴、保利發(fā)展……6月以來，多家上市房企披露，其定增事項(xiàng)獲交易所審核通過。

　　“金融16條”、“第三支箭”、保租房REITs……去年以來，信貸、債券、股權(quán)“三箭齊發(fā)”，支持房地產(chǎn)市場融資的政策“工具箱”不斷擴(kuò)大和升級，在注入新資金的同時(shí)，改善了市場預(yù)期。作為作用于供給側(cè)的重要手段，以“三支箭”為代表的一攬子政策效果逐步顯現(xiàn)，未來政策“組合拳”有可能進(jìn)一步豐富。

　　“此次定增集中獲批，或表明有關(guān)部門著力加快房企股權(quán)融資進(jìn)度，推動房企股權(quán)融資支持政策更快落地見效。另外，這些定增獲批的企業(yè)中包括兩家民營房企，政策支持覆蓋面較寬，傳遞了積極信號�！敝兄秆芯吭浩髽I(yè)研究總監(jiān)劉水說。

　　在銷售有待提振、市場信心較弱的當(dāng)下，業(yè)界認(rèn)為，加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)的融資支持，是推動行業(yè)修復(fù)的關(guān)鍵舉措之一。劉水等業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，目前房企信貸融資仍有發(fā)力空間，特別是民營中小房企受益程度還不明顯；增信發(fā)債支持融資取得了積極成效，但受益企業(yè)數(shù)量、范圍有限；股權(quán)融資支持政策落地可以更快一些，以更好地發(fā)揮組合式政策作用，有力提振行業(yè)及市場信心。

　　在中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明看來，需求側(cè)與供給側(cè)的政策應(yīng)形成合力，房企融資和銷售情況息息相關(guān)。一方面，應(yīng)推動銷售回暖，提升資本市場對房企的信心，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)恢復(fù)；另一方面，應(yīng)拓寬房企融資渠道，除現(xiàn)有的“三支箭”等政策外，還應(yīng)鼓勵房企通過海外融資、REITs、引入戰(zhàn)投等方式進(jìn)行融資。

　　租購并舉 探索新發(fā)展模式

　　“在京務(wù)工人員可以申請嗎？”“公租房可以落戶嗎？”“已經(jīng)住上了公租房，還能申請換大一點(diǎn)的嗎？”“公租房可以轉(zhuǎn)租嗎？”……

　　近日，北京市大興區(qū)公租房項(xiàng)目開始登記，亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也發(fā)布了公租房快速配租的公告。據(jù)悉，大興區(qū)此次配租的公租房項(xiàng)目共9個，房源共計(jì)578套；經(jīng)開區(qū)本次配租的項(xiàng)目共5個，房源共計(jì)438套。記者注意到，相關(guān)公告吸引了不少關(guān)注，有不少網(wǎng)民咨詢公租房相關(guān)政策。

　　著眼長遠(yuǎn)，不少專家表示，政府應(yīng)通過持續(xù)完善土地、金融、財(cái)稅等方面政策，建立實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡�！白赓彶⑴e”正是新發(fā)展模式的一個重要探索方向。

　　“‘重購買、輕租賃’的傳統(tǒng)觀念正在逐步被打破，‘租購并舉、先租后買’的住房消費(fèi)模式正在形成。”廣東住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說，以廣東省為例，本地住房租賃市場較活躍。在該省城鎮(zhèn)家庭中，居住在各類租賃住房的比例約為50%，近年來這一比例有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。廣州、深圳、佛山實(shí)際租賃住房規(guī)模已超過自住的商品住房規(guī)模。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時(shí)期，全國初步計(jì)劃建設(shè)籌集保障性租賃住房近900萬套（間），預(yù)計(jì)可解決2600多萬新市民、青年人的住房困難，可完成投資3萬億元左右。

　　值得一提的是，今年以來，多地優(yōu)化公積金租房提取政策，加快租購并舉住房制度的建立。近日，北京住房公積金管理中心明確，提高無發(fā)票租房提取額度和新增多子女家庭租房可按實(shí)際房租提取公積金的規(guī)定。重慶市住房公積金管理中心也于近日發(fā)布消息，提高住房公積金租房提取額度。

　　專家表示，隨著政策不斷完善，具有中國特色的住房租賃發(fā)展模式正在形成。從長遠(yuǎn)看，不斷完善的住房保障體系，更有利于新市民、青年人等在城市扎根，減輕居住方面的后顧之憂。待這類群體有一定積蓄后，會逐漸形成新的購買力。