地方兩會熱議低空經(jīng)濟(jì) 萬億級產(chǎn)業(yè)蓄勢起飛

　　自2021年《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》發(fā)布并首次提出要發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)以來，國內(nèi)多地積極搶抓低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，并形成了一定的集聚效應(yīng)和創(chuàng)新生態(tài)。

　　2024年，低空經(jīng)濟(jì)成為地方兩會熱議的關(guān)鍵詞。北京、廣東、安徽、山西、江西、江蘇、山東、重慶、四川等省市的政府工作報(bào)告中均提及了要積極探索發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。多家券商分析稱，2024年或成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展元年，通用航空、運(yùn)行保障、低空運(yùn)營等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將迎來發(fā)展機(jī)遇。

　　地方兩會熱議低空經(jīng)濟(jì)

　　2024年1月1日，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》正式實(shí)施，這標(biāo)志著我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入“有法可依”的規(guī)范化發(fā)展新階段，進(jìn)一步刺激了低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近期，順豐、美團(tuán)等多家企業(yè)已開展低空飛行試點(diǎn)試驗(yàn)，推動(dòng)無人機(jī)末端配送業(yè)務(wù)。伴隨著低空經(jīng)濟(jì)的火熱升溫，國內(nèi)各省市也在搶抓機(jī)遇，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添動(dòng)能。

　　1月21日，北京市第十六屆人民代表大會第二次會議開幕，北京市市長殷勇作政府工作報(bào)告時(shí)提到，2024年，北京市將加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，共包含7項(xiàng)具體任務(wù)。其中就包括促進(jìn)新能源、新材料、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1月23日，廣東省省長王偉中作政府工作報(bào)告提出，2024年，廣東省將堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞此目標(biāo)，廣東省將支持深圳、廣州、珠海建設(shè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，打造大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。據(jù)悉，這已是廣東省政府連續(xù)第二年將低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告。

　　安徽省省長王清憲在作安徽省政府工作報(bào)告時(shí)，也提出要加快合肥、蕪湖低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)，拓展低空產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用場景。山西省省長金湘軍作山西省政府工作報(bào)告時(shí)提出，2024年將加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。積極發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，建設(shè)通航機(jī)場，組建發(fā)展通航機(jī)隊(duì)，拓展應(yīng)用場景，推動(dòng)通航全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快通航示范省建設(shè)。

　　江西、江蘇、山東、四川、重慶等地的地方兩會中，均提及了發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重要舉措，一時(shí)之間，低空經(jīng)濟(jì)成為地方兩會熱議的關(guān)鍵詞。

　　加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　在各地的政府工作報(bào)告中，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是各地2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，而探索低空經(jīng)濟(jì)的落地場景，則被普遍認(rèn)為是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的途徑之一。公開信息顯示，“低空”通常指距地平面垂直距離在1000米以內(nèi)的空域，在不同地區(qū)，該距離還可延伸至3000米~4000米。低空經(jīng)濟(jì)就是以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。目前，低空經(jīng)濟(jì)主要由低空制造產(chǎn)業(yè)、低空飛行產(chǎn)業(yè)、低空保障產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。

　　廣東省人大代表、奧比中光科技集團(tuán)股份有限公司董事長黃源浩表示，數(shù)字低空的天然全數(shù)字化、豐富場景、多領(lǐng)域技術(shù)融合、綠色環(huán)保的特點(diǎn)，以及其引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級構(gòu)筑新競爭優(yōu)勢的潛力，符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義，是典型的新質(zhì)生產(chǎn)力的代表。

　　2023年底，深圳市也特別召開專題會議，研究部署深圳低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，指出低空經(jīng)濟(jì)具有廣闊的發(fā)展前景，要扎實(shí)做好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。實(shí)際上，2023年，深圳市就首次將低空經(jīng)濟(jì)寫入政府工作報(bào)告，提出要打造低空經(jīng)濟(jì)中心。

　　萬億級風(fēng)口來襲

　　從無人機(jī)送外賣，到車企投身飛行汽車賽道，再到通過無人機(jī)進(jìn)行應(yīng)急救援，在各地政府的大力支持下，低空經(jīng)濟(jì)開始顯著升溫。

　　銀河證券分析稱，2024年或?yàn)榈涂战?jīng)濟(jì)發(fā)展元年，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈將迎來發(fā)展機(jī)遇。其中，航空器制造、運(yùn)行保障和低空運(yùn)營等環(huán)節(jié)，均將受益。中信證券分析，低空經(jīng)濟(jì)作為全球戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展?jié)摿�巨大。新賽道將在通航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，完善基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營建設(shè)，拓展更先進(jìn)的飛行器技術(shù)，擴(kuò)大全新的應(yīng)用場景，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供更多發(fā)展增量。

　　以目前較為火熱的飛行汽車為例，近年來，飛行汽車已成為車企投資的熱點(diǎn)，廣汽、小鵬汽車等均圍繞著飛行汽車進(jìn)行了研發(fā)投入，核心目標(biāo)就是為了搶占低空市場。小鵬汽車董事長何小鵬判斷，雖然低空飛行與汽車不一樣，迭代會慢一些，涉及的安全、法規(guī)問題很多。但小鵬依然有信心通過10年打造飛行汽車，但要將其做到普及、便宜，還需要很多努力。在他看來，2025年~2030年，飛行汽車會讓人們體驗(yàn)到一種新的生活方式。

　　粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院的低空經(jīng)濟(jì)白皮書預(yù)測，到2025年，低空經(jīng)濟(jì)對中國國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)值將達(dá)3萬億至5萬億元。同時(shí)，低空經(jīng)濟(jì)未來將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由“平面”向“立體”模式轉(zhuǎn)變，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。中國民用航空局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，到2025年，中國低空經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1.5萬億元，到2035年更是有望達(dá)到3.5萬億元。