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劍指科技三巨頭!歐盟啟動《數(shù)字市場法案》生效以來首次調(diào)查

第一財經(jīng)

  當(dāng)?shù)貢r間25日,歐盟委員會宣布,根據(jù)《數(shù)字市場法案》(DMA)對包括谷歌母公司Alphebat、蘋果、臉書母公司Meta在內(nèi)的三家美國科技企業(yè)展開不合規(guī)調(diào)查。

  如果最終認(rèn)定違規(guī),這些科技巨頭或?qū)⒚媾R包括巨額罰款在內(nèi)的嚴(yán)厲處罰。

  監(jiān)管力度持續(xù)升級

  歐盟委員會表示,正在調(diào)查三家科技巨頭是否未遵守《數(shù)字市場法案》。

  本月7日全面生效的《數(shù)字市場法案》是重要的規(guī)則手冊,針對提供“核心平臺服務(wù)”的大型科技“看門人(gatekeeper)”公司(包括蘋果、谷歌、Meta、亞馬遜、微軟和Tiktok)。這些公司必須遵守一系列監(jiān)管規(guī)則,否則將面臨巨額經(jīng)濟(jì)處罰甚至解散業(yè)務(wù)的威脅。法規(guī)旨在通過打破企業(yè)利用自身封閉的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng)將消費者鎖定在產(chǎn)品或服務(wù)中,使數(shù)字市場“更公平”和“更具競爭力”。

  歐盟委員會副主席、歐盟競爭事務(wù)負(fù)責(zé)人維斯塔格(Margrethe Vestager)當(dāng)天在布魯塞爾的新聞發(fā)布會上表示,歐盟委員會聽取了有關(guān)科技公司遵守措施不力的投訴,“我們決定調(diào)查一些涉嫌違規(guī)的問題。隨著我們發(fā)現(xiàn)其他問題,我們也將解決這些問題。”

  歐盟目標(biāo)是在一年內(nèi)完成調(diào)查,違規(guī)行為可能導(dǎo)致最高年營業(yè)額10%的罰款。歐盟內(nèi)部市場專員布雷頓(Thierry Breton)表示,已命令三家公司保留必要文件,允許他們在當(dāng)前和未來的調(diào)查中獲取相關(guān)信息。

  與此同時,美國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在挑戰(zhàn)大型科技公司涉嫌的反競爭行為。美國司法部21日對蘋果公司發(fā)起反壟斷訴訟,指控這家科技巨頭涉嫌對消費者、開發(fā)者和競爭對手企業(yè)利益造成損害。

  指控與回應(yīng)

  蘋果涉嫌兩項調(diào)查,首先是否允許用戶輕松卸載其iOS操作系統(tǒng)上的軟件應(yīng)用程序、更改iOS上的默認(rèn)設(shè)置或訪問選擇的義務(wù),從而讓用戶切換到競爭對手瀏覽器或搜索引擎。其次是否施加了限制,阻止應(yīng)用程序開發(fā)商免費向用戶通知其應(yīng)用商店以外的優(yōu)惠。

  蘋果表示,相信自己的模式符合DMA。公司補充稱,在整個過程中對歐盟委員會和開發(fā)者給出了足夠回應(yīng),并將他們的反饋納入了其程序變更中。

  針對谷歌的調(diào)查也涉嫌應(yīng)用傾向性。歐盟委員會稱,擔(dān)心其搜索引擎傾向于谷歌購物、谷歌航班和谷歌酒店等垂直應(yīng)用而非競爭對手,以及搜索結(jié)果頁面上列出的第三方服務(wù)得不到“公平和非歧視的對待”。

  谷歌表示,為了遵守新規(guī), 已經(jīng)對其在歐洲的服務(wù)運營方式進(jìn)行了“重大改變”。谷歌競爭事務(wù)總監(jiān)貝瑟爾(Oliver Bethell)會議稱,“我們將在未來幾個月繼續(xù)捍衛(wèi)我們的做法?!?/p>

  Meta去年11月在歐洲推出了一項付費服務(wù), 用戶每月為臉書(Facebook)或Instagram的無廣告版本支付費用,以避免將個人數(shù)據(jù)用于在線廣告?!癕eta‘付費或同意’模式強(qiáng)加的二元選擇可能無法在用戶不同意的情況下提供真正的替代方案,從而無法實現(xiàn)防止積累個人數(shù)據(jù)的目標(biāo)。”歐盟委員會稱。

  Meta發(fā)言人表示,該公司正在努力遵守該法案的指引,并將與歐盟進(jìn)行建設(shè)性接觸?!坝嗛喿鳛閺V告的替代品是許多行業(yè)公認(rèn)的商業(yè)模式,我們設(shè)計‘無廣告訂閱’是為了解決包括DMA在內(nèi)的重疊監(jiān)管義務(wù)?!?/p>

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