英國(guó)放寬企業(yè)上市規(guī)則 與歐美爭(zhēng)奪大客戶

新華社北京7月12日電 英國(guó)金融行為監(jiān)管局11日公布一系列放寬企業(yè)上市規(guī)則的措施，定于本月29日生效，旨在吸引更多大企業(yè)落戶英國(guó)股市，力求在與歐盟、美國(guó)證券市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)住倫敦全球金融中心地位。

金融行為監(jiān)管局在聲明中說(shuō)：“這些新規(guī)是逾三十年來(lái)上市機(jī)制最大改革……旨在支持更多領(lǐng)域的企業(yè)在英國(guó)的證券交易所發(fā)行股票，為投資者提供更多機(jī)遇。”

按照新規(guī)，上市企業(yè)的創(chuàng)始人或主管在經(jīng)營(yíng)決策和向投資者披露信息義務(wù)方面將享有更大權(quán)重，可無(wú)限期享有加權(quán)表決權(quán)。新規(guī)還取消一項(xiàng)要求企業(yè)進(jìn)行任何重大交易需獲得股東表決同意的規(guī)定，僅反向收購(gòu)上市（即借殼上市）和取消上市決策除外。另外，監(jiān)管局允許在企業(yè)首次公開(kāi)募股（IPO）前就成為股東的機(jī)構(gòu)投資者如私募基金等，擁有有效期長(zhǎng)達(dá)10年的加權(quán)表決權(quán)。

新措施大部分由剛下臺(tái)的保守黨政府去年底提出，旨在刺激英國(guó)經(jīng)濟(jì)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。剛上任幾天的工黨內(nèi)閣財(cái)政大臣蕾切爾·里夫斯肯定這一舉措，稱其有利于“激活英國(guó)資本市場(chǎng)，使英國(guó)能夠與國(guó)際同行在同一水平線上競(jìng)爭(zhēng)，確保我們吸引最具創(chuàng)新力的企業(yè)在本國(guó)上市”。

里夫斯強(qiáng)調(diào)，金融服務(wù)業(yè)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，也是本屆政府刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)的核心。

在“脫歐”后，倫敦金融服務(wù)業(yè)面臨美國(guó)紐約和歐盟內(nèi)的阿姆斯特丹、巴黎等城市競(jìng)爭(zhēng)。一些英國(guó)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些對(duì)手上市規(guī)則較為寬松，倫敦證券交易所已經(jīng)因此失去一些潛在大客戶，包括總部在英國(guó)的芯片設(shè)計(jì)巨頭安謀控股公司，后者去年9月在紐約納斯達(dá)克證券交易所上市。

不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，放寬入市規(guī)則對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)可能是把“雙刃劍”。晨星可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)公司的專家林賽·斯圖爾特說(shuō)，新規(guī)“猶如賭博，考驗(yàn)英國(guó)能否經(jīng)由推出遭許多大型投資機(jī)構(gòu)反對(duì)的措施來(lái)打造更具吸引力的市場(chǎng)”。

倫敦證交所說(shuō)，受新規(guī)出臺(tái)的市場(chǎng)預(yù)期影響，近來(lái)申請(qǐng)上市的企業(yè)已經(jīng)變多。

英國(guó)金融行為監(jiān)管局表示，光是放寬上市規(guī)則，還不足以促動(dòng)企業(yè)赴倫敦上市，還需要更多政策支持；同時(shí)也提醒說(shuō)，更大程度地依賴企業(yè)自覺(jué)披露信息會(huì)增加投資者的資金損失風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)監(jiān)管局稱，這些改革措施“更能體現(xiàn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)”。（沈敏）