銀河證券楊超：建立健全涵蓋全部業(yè)務(wù)的穿透式監(jiān)管體系 維護(hù)市場長期穩(wěn)定健康運行

　　中證網(wǎng)訊（記者 劉英杰）日前，證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)從源頭上提高上市公司質(zhì)量的意見（試行）》等四項重磅政策文件。

　　銀河證券策略分析師、團隊負(fù)責(zé)人楊超認(rèn)為，本次證監(jiān)會發(fā)布的政策涵蓋“嚴(yán)把發(fā)行上市準(zhǔn)入關(guān)、加強上市公司監(jiān)管、加強證券公司和公募基金監(jiān)管，以及加強證監(jiān)會自身建設(shè)”四大方面，旨在構(gòu)建一個更加健全、穩(wěn)定、公開、透明、公平的資本市場環(huán)境，保護(hù)投資者權(quán)益，促進(jìn)資本市場的高質(zhì)量發(fā)展。尤其在當(dāng)前市場條件下，證監(jiān)會重磅發(fā)聲，從中長期視角出發(fā)，規(guī)范監(jiān)管，建立健全涵蓋全部業(yè)務(wù)的穿透式監(jiān)管體系，目的是維護(hù)市場長期穩(wěn)定健康運行。

　　“嚴(yán)格把控發(fā)行上市的準(zhǔn)入門檻，從根源上提高上市公司的質(zhì)量水平，有利于‘良幣驅(qū)逐劣幣’。”楊超在接受采訪時表示，未來勢必通過加強中介機構(gòu)的職能作用、提升審核程序的嚴(yán)格性、以及調(diào)控二級市場的容量，實施對企業(yè)從發(fā)行到上市的全過程嚴(yán)格監(jiān)督和管理，體現(xiàn)監(jiān)管“全面從嚴(yán)”的態(tài)度。此次一攬子綜合施措旨在構(gòu)建一個能夠有效遏制上市泡沫和防范資本市場套利行為的監(jiān)管體系，確保資本市場準(zhǔn)入門檻和質(zhì)量的雙重標(biāo)準(zhǔn)，從而保護(hù)投資者的合法權(quán)益并促進(jìn)市場環(huán)境的健康與穩(wěn)定發(fā)展。

　　楊超指出，此次一攬子政策旨在加強上市公司監(jiān)管，主要聚焦于資本運作環(huán)節(jié)。通過建立財務(wù)造假的綜合懲防體系、規(guī)范上市公司減持行為和加大對公司分紅政策的監(jiān)管力度等措施，旨在顯著提升上市公司的整體投資價值，并加強投資者的保護(hù)機制。多線布局的措施預(yù)期將形成一個長期有效的資本市場監(jiān)管框架，維護(hù)市場的公正性和透明度，促使上市公司沿著健康、可持續(xù)的道路發(fā)展，實現(xiàn)資本市場穩(wěn)定發(fā)展和資源的優(yōu)化配置。

　　“加強證券公司和公募基金監(jiān)管方面的措施更為細(xì)致和功能性，重點在于端正行業(yè)機構(gòu)的經(jīng)營理念、強化其功能性、提升專業(yè)服務(wù)能力以及增強監(jiān)管效能。”楊超認(rèn)為，通過推動制度性創(chuàng)新和監(jiān)管手段的優(yōu)化，目標(biāo)是促進(jìn)金融行業(yè)的健康有序發(fā)展，提高其服務(wù)于實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效率。通過強化金融中介機構(gòu)的服務(wù)和風(fēng)險管理功能，以期促進(jìn)金融市場的穩(wěn)定，向?qū)嶓w經(jīng)濟提供更加高效、安全的金融服務(wù)，同時確保投資者的權(quán)益得到充分保護(hù)。

　　楊超表示，加強監(jiān)管自身建設(shè)的舉措著眼于自我革命精神的引領(lǐng)，通過政治、能力、作風(fēng)三方面的全面加強，彰顯了監(jiān)管機構(gòu)自上而下的監(jiān)管責(zé)任和自我優(yōu)化的堅定決心。政策不僅關(guān)注于對資本市場的外部監(jiān)管工作，更重視監(jiān)管機構(gòu)自身建設(shè)的內(nèi)部優(yōu)化和提升，目的是確保監(jiān)管機構(gòu)在權(quán)威性和有效性方面的持續(xù)強化。