中信證券：資本杠桿改革落地 鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)券商在資本集約型發(fā)展道路上做大做強(qiáng)

　　從宏觀方向上，中信證券表示，《規(guī)定》修訂將提升風(fēng)險(xiǎn)管理的主動性和有效性，推進(jìn)證券公司高質(zhì)量發(fā)展。

　　自2020年1月證監(jiān)會發(fā)布現(xiàn)行的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以來，證券行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力穩(wěn)步提升。風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率、資本杠桿率、流動性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金率四項(xiàng)核心風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)長期維持在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的1.5-2.5倍水平。此次證監(jiān)會結(jié)合當(dāng)前證券行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的“指揮棒”作用，圍繞風(fēng)險(xiǎn)全面覆蓋、審慎從嚴(yán)監(jiān)管、提升指標(biāo)合理性以及促進(jìn)證券公司功能發(fā)揮四個(gè)方向?qū)ψC券行業(yè)風(fēng)控指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。此次調(diào)整有望在綜合全面衡量證券公司風(fēng)險(xiǎn)的前提下，長效推動證券杠桿水平和股東回報(bào)提升。

　　具體而言，此次主要修訂內(nèi)容如下：

　　第一，鼓勵(lì)權(quán)益投資，放松股票資產(chǎn)及做市業(yè)務(wù)風(fēng)控指標(biāo)。正式稿在肯定征求意見稿關(guān)于做市業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備折讓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步在股票資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備計(jì)提系數(shù)和優(yōu)質(zhì)流動性資產(chǎn)折算率等指標(biāo)上進(jìn)行寬松。此舉有望推動證券公司更加積極的參與資本市場，改善市場流動性，進(jìn)一步引導(dǎo)證券公司充分發(fā)揮長期價(jià)值投資、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資、服務(wù)居民財(cái)富管理需求等功能。權(quán)益類資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)容會加大證券公司盈利波動，如果有降低持倉公允價(jià)值波動的會計(jì)制度配套，中信證券認(rèn)為券商自營作為耐心資本的意愿將大幅增加。

　　第二，堅(jiān)持扶優(yōu)限劣，推動風(fēng)控指標(biāo)差異化改革。在確認(rèn)征求意見稿提出的給予優(yōu)質(zhì)證券公司風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率和資本杠桿率調(diào)整系數(shù)的基礎(chǔ)上，正式稿對于最為限制證券公司杠桿水平提升的凈穩(wěn)定資金率進(jìn)行差異化調(diào)整。允許AA和A級的證券公司連續(xù)三年按20%和10%的折算率將剩余存續(xù)期大于等于6個(gè)月小于1年的借款和負(fù)債計(jì)入可用穩(wěn)定資金，相較征求意見稿對凈穩(wěn)定資金率的分子端進(jìn)行優(yōu)化。證監(jiān)會通過設(shè)置風(fēng)控指標(biāo)分類調(diào)整系數(shù)，支持合規(guī)穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)證券公司適度提升資本使用效率，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供綜合金融服務(wù)。

　　第三，細(xì)化指標(biāo)設(shè)置，提升風(fēng)控體系覆蓋完整性與準(zhǔn)確性。相較征求意見稿，正式稿對現(xiàn)金管理類產(chǎn)品、私募托管資產(chǎn)、黃金租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及附有選擇權(quán)的次級債和可轉(zhuǎn)債計(jì)入凈資本和可用穩(wěn)定資金的總體原則進(jìn)行明確。此次調(diào)整將證券公司所有業(yè)務(wù)活動納入風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)約束范圍，明確證券公司參與多項(xiàng)新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，提升風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系的完備性和科學(xué)性，夯實(shí)風(fēng)控基礎(chǔ)。

　　第四，強(qiáng)化對創(chuàng)新業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的從嚴(yán)監(jiān)管。此次監(jiān)管部門還明確表示正式稿已充分吸收各界對于征求意見稿的相關(guān)意見，而沒有完全吸收的意見主要是放松對場外衍生品等創(chuàng)新業(yè)務(wù)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建議。主要原因?yàn)閭€(gè)別證券公司未落實(shí)衍生品服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的業(yè)務(wù)本源，創(chuàng)新業(yè)務(wù)開展不審慎，未真正發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展的功能作用。因此正式稿對于創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管整體趨于謹(jǐn)慎，新增關(guān)于非全額保證金權(quán)益互換的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備認(rèn)定，對于保證金比例低于名義本金100%的以境內(nèi)個(gè)股為標(biāo)的的收益互換業(yè)務(wù)按照2倍計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，提升資管產(chǎn)品表外資產(chǎn)的折算率以及投資非標(biāo)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備折算系數(shù)。