中金公司:逐漸彌補通脹缺口和需求缺口將是明年經(jīng)濟工作的方向
中證網(wǎng)訊(記者 馬爽 劉英杰)中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。中金公司研究部認(rèn)為,對于明年的經(jīng)濟目標(biāo),會議在“保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長”之后提出要“保持就業(yè)、物價總體穩(wěn)定”,并提出“注重目標(biāo)引領(lǐng),著力實現(xiàn)增長穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價合理回升的優(yōu)化組合”,這是過去15年來首次在物價低迷期將“穩(wěn)物價”作為年度經(jīng)濟工作的目標(biāo)。中金公司研究部認(rèn)為,逐漸彌補通脹缺口和需求缺口將是明年經(jīng)濟工作的方向。
在貨幣政策方面,中金公司研究部表示,在明確指出適時降準(zhǔn)降息之外,也要關(guān)注政策工具創(chuàng)新。本次中央經(jīng)濟工作會議明確指出,“適時降準(zhǔn)降息”,中金公司研究部認(rèn)為,為了配合政府債發(fā)行、信貸投放以及季節(jié)性的流動性需求,降準(zhǔn)在春節(jié)前就可能實施,降息亦有可能隨著美聯(lián)儲降息而逐步推進(jìn)。會議提出“探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能”,而且明確指出“創(chuàng)新金融工具,維護(hù)金融市場穩(wěn)定”。過去一段時間內(nèi),央行已經(jīng)建立了國債買賣工具、證券基金保險公司互換便利、保障性住房再貸款等新型貨幣工具,在股票、債券、地產(chǎn)等市場上發(fā)揮作用的能力已經(jīng)加強,未來可能還會進(jìn)一步設(shè)立其他新型工具。
在財政政策方面,中金公司研究部認(rèn)為,財政擴張將更加清晰。在中央政治局會議定調(diào)明年財政政策“更加積極”的基礎(chǔ)上,中央經(jīng)濟工作會議進(jìn)一步指出,明年要“提高財政赤字率,增加發(fā)行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發(fā)行使用,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),兜牢基層三保底線”。中金公司研究部認(rèn)為,財政擴張將更加清晰。明年財政將在惠民生、促進(jìn)房地產(chǎn)止跌企穩(wěn)、實現(xiàn)政府投資適度擴張等方面綜合發(fā)力,尤其是惠民生政策力度將提高。
中金公司研究部認(rèn)為,會議將“全方位擴大國內(nèi)需求”放在明年經(jīng)濟工作的首位,要求“大力提振消費”?!凹恿U圍實施兩新政策”,預(yù)計按當(dāng)前的進(jìn)度推算,四季度以舊換新財政補貼規(guī)??赡茉?200億元左右。如果明年保持全年力度不減,則所需補貼金額將明顯提升。品類方面,除了已有的汽車、八大類家電外,未來可以關(guān)注的擴圍方向包括通信產(chǎn)品、消費類電子產(chǎn)品、各類小家電、家居產(chǎn)品等?!巴苿又械褪杖肴后w增收減負(fù)”、提高養(yǎng)老金和醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)等舉措,可能通過轉(zhuǎn)移支付的方式增加居民可支配收入,增強消費能力。
房地產(chǎn)方面,會議將“持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”作為防風(fēng)險的首要任務(wù)。中金公司研究部認(rèn)為,去化庫存以消除過剩供給仍是主要的方向。一是控制新地供應(yīng),二是優(yōu)化存量供給結(jié)構(gòu),盤活存量用地與商辦用房,預(yù)計地票、換地、商改住等供給優(yōu)化政策或?qū)⑦M(jìn)一步推進(jìn),三是處置存量商品房,預(yù)計已建未售商品房和存量二手房收儲以用作保障房力度或?qū)⒂兴哟?,四是加力實施城中村和危舊房改造。