中國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速推進
2024年中國經(jīng)濟在持續(xù)深化改革、擴大國內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中扎實推進高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速推進。2025年中國經(jīng)濟將迎來更多向上向好的發(fā)展機遇,有多個發(fā)展亮點值得特別關(guān)注。一是總量上增長韌性強,二是新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,三是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進,四是消費和投資的內(nèi)需壓艙石作用進一步凸顯,五是房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)向好勢頭更加牢固。
第一,增長韌性強積極因素顯著增多。在復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境下,2024年前三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達到了95萬億元,按不變價格計算同比增長4.8%,仍保持了5%左右的較高增長水平,實際經(jīng)濟增長速度在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先,為2024年全年實現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟增長目標打下了良好基礎(chǔ)。我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,高水平對外開放持續(xù)推進、國際收支維持基本平衡,同樣顯示我國經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織預測,2025年中國經(jīng)濟仍將保持很強的發(fā)展韌性和較高的增長速度,成為推動全球經(jīng)濟增長的重要力量。
隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力積極因素不斷累積,2025年有望走出價格收縮區(qū)間??紤]到經(jīng)濟運行的積極變化,特別是2024年9月下旬中央政治局會議召開后,一攬子增量政策加速出臺落地,企業(yè)預期及市場信心都得到了有效提振,多項經(jīng)濟指標出現(xiàn)明顯改善;同時中央經(jīng)濟工作會議要求實施更加積極有為的宏觀政策,并提出要結(jié)合實施“適度寬松的貨幣政策”與“更加積極的財政政策”,超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度凸顯;下一階段,隨著各項宏觀政策措施的持續(xù)發(fā)力顯效,經(jīng)濟運行中的向好因素和有利條件不斷增多,2025年我國經(jīng)濟有望走出價格收縮區(qū)間。
第二,新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造新經(jīng)濟增長點。當前新質(zhì)生產(chǎn)力在實踐中正加快形成,這將持續(xù)助力我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,孕育一大批經(jīng)濟新增長領(lǐng)域。2024年前11個月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長8.8%,其中高技術(shù)制造業(yè)及高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速均要高于同期全部固定資產(chǎn)投資,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資活力強有力支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)強勁增長。我國創(chuàng)新投入持續(xù)增加、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新能力顯著提升,為新質(zhì)生產(chǎn)力的加快培育和形成提供了有力支撐,也將帶動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)進一步轉(zhuǎn)型升級。
第三,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中結(jié)構(gòu)持續(xù)變化是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律,也是其他國家的一般經(jīng)驗。這種結(jié)構(gòu)變化一般體現(xiàn)在三個維度:一是從生產(chǎn)端看,服務(wù)業(yè)將逐漸占據(jù)主導地位;二是從需求側(cè)看,內(nèi)需尤其是消費貢獻越來越高;三是從傳統(tǒng)與新興行業(yè)來看,科技與新興行業(yè)占比持續(xù)提升。我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化正持續(xù)推進。從生產(chǎn)端來看,服務(wù)業(yè)占GDP的比重還在持續(xù)提升,2024年前三季度服務(wù)業(yè)占比為55.9%,比上年同期上升了0.3個百分點。從需求端來看,2023年我國經(jīng)濟的增長主要依靠內(nèi)需拉動,其中最終消費支出對GDP增長的貢獻率達到了82.5%,為2000年以來的最高值。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,近年來我國新興產(chǎn)業(yè)正逐漸成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的重要引擎。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,隨著中國式現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入推進,我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整預計還將取得更為顯著的進展。
第四,內(nèi)需穩(wěn)步擴大增長動能不斷增強。促消費政策激發(fā)消費增長潛力不斷釋放,將推動2025年消費規(guī)模穩(wěn)步擴張。截至2024年11月份,社會消費品零售總額同比增長3.5%,消費市場規(guī)模持續(xù)擴大。多重利好下“兩重”“兩新”2025年預計繼續(xù)發(fā)力,帶動投資規(guī)模平穩(wěn)增長。值得注意的是,在2024年7月底有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》安排3000億元左右超長期特別國債支持“兩新”政策落實后,2024年10月社會消費品零售總額同比增速為4.8%,連續(xù)兩個月出現(xiàn)較大幅度回升;汽車、家電等相關(guān)品類商品銷售也明顯加快。隨著相關(guān)機制體系的不斷完善以及促消費政策的進一步落實落細,2025年消費需求預計將持續(xù)釋放。2024年前11個月固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長3.3%,其中,在大規(guī)模設(shè)備更新政策推動下設(shè)備工器具購置投資同比增長15.8%,對全部投資增長的貢獻率超過60%,“兩重”建設(shè)的持續(xù)推進也為擴大有效投資提供了有力支撐。
第五,房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)進入新發(fā)展階段。政策組合拳下房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)積極好轉(zhuǎn)跡象。房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展對于經(jīng)濟穩(wěn)定運行具有重要意義,為推動房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展,近兩年我國推出了一系列房地產(chǎn)相關(guān)的政策措施,2024年10月至12月,房地產(chǎn)市場交易活躍,新建商品房銷售面積當月同比增速大幅改善,房價也出現(xiàn)了初步回穩(wěn)跡象,市場信心得到大幅提振。
2025年房地產(chǎn)回穩(wěn)向好勢頭將更加牢固,市場信心進一步增強。本輪房地產(chǎn)政策組合拳涵蓋金融、稅收、土地等多個方面,力度大、范圍廣,有效提振了市場信心。中央經(jīng)濟工作會議要求持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),實施城中村和危舊房改造,推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式;隨著各項政策效能的持續(xù)釋放與市場預期的逐步改善,2025年房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的勢頭預計將得到進一步鞏固。止跌回穩(wěn)之后,房地產(chǎn)發(fā)展新模式預計也將在2025年加快構(gòu)建推進,促進未來中國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。