中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)
2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)深化改革、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)。2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來更多向上向好的發(fā)展機(jī)遇,有多個(gè)發(fā)展亮點(diǎn)值得特別關(guān)注。一是總量上增長(zhǎng)韌性強(qiáng),二是新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成,三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn),四是消費(fèi)和投資的內(nèi)需壓艙石作用進(jìn)一步凸顯,五是房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)向好勢(shì)頭更加牢固。
第一,增長(zhǎng)韌性強(qiáng)積極因素顯著增多。在復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境下,2024年前三季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達(dá)到了95萬億元,按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)4.8%,仍保持了5%左右的較高增長(zhǎng)水平,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先,為2024年全年實(shí)現(xiàn)5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,高水平對(duì)外開放持續(xù)推進(jìn)、國(guó)際收支維持基本平衡,同樣顯示我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等國(guó)際組織預(yù)測(cè),2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持很強(qiáng)的發(fā)展韌性和較高的增長(zhǎng)速度,成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
隨著宏觀政策持續(xù)發(fā)力積極因素不斷累積,2025年有望走出價(jià)格收縮區(qū)間。考慮到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極變化,特別是2024年9月下旬中央政治局會(huì)議召開后,一攬子增量政策加速出臺(tái)落地,企業(yè)預(yù)期及市場(chǎng)信心都得到了有效提振,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯改善;同時(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,并提出要結(jié)合實(shí)施“適度寬松的貨幣政策”與“更加積極的財(cái)政政策”,超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)力度凸顯;下一階段,隨著各項(xiàng)宏觀政策措施的持續(xù)發(fā)力顯效,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的向好因素和有利條件不斷增多,2025年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望走出價(jià)格收縮區(qū)間。
第二,新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)踐中正加快形成,這將持續(xù)助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,孕育一大批經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)領(lǐng)域。2024年前11個(gè)月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.8%,其中高技術(shù)制造業(yè)及高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速均要高于同期全部固定資產(chǎn)投資,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資活力強(qiáng)有力支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。我國(guó)創(chuàng)新投入持續(xù)增加、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新能力顯著提升,為新質(zhì)生產(chǎn)力的加快培育和形成提供了有力支撐,也將帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中結(jié)構(gòu)持續(xù)變化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律,也是其他國(guó)家的一般經(jīng)驗(yàn)。這種結(jié)構(gòu)變化一般體現(xiàn)在三個(gè)維度:一是從生產(chǎn)端看,服務(wù)業(yè)將逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位;二是從需求側(cè)看,內(nèi)需尤其是消費(fèi)貢獻(xiàn)越來越高;三是從傳統(tǒng)與新興行業(yè)來看,科技與新興行業(yè)占比持續(xù)提升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化正持續(xù)推進(jìn)。從生產(chǎn)端來看,服務(wù)業(yè)占GDP的比重還在持續(xù)提升,2024年前三季度服務(wù)業(yè)占比為55.9%,比上年同期上升了0.3個(gè)百分點(diǎn)。從需求端來看,2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),其中最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了82.5%,為2000年以來的最高值。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,近年來我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)正逐漸成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,隨著中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入推進(jìn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整預(yù)計(jì)還將取得更為顯著的進(jìn)展。
第四,內(nèi)需穩(wěn)步擴(kuò)大增長(zhǎng)動(dòng)能不斷增強(qiáng)。促消費(fèi)政策激發(fā)消費(fèi)增長(zhǎng)潛力不斷釋放,將推動(dòng)2025年消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。截至2024年11月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.5%,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。多重利好下“兩重”“兩新”2025年預(yù)計(jì)繼續(xù)發(fā)力,帶動(dòng)投資規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。值得注意的是,在2024年7月底有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩新”政策落實(shí)后,2024年10月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速為4.8%,連續(xù)兩個(gè)月出現(xiàn)較大幅度回升;汽車、家電等相關(guān)品類商品銷售也明顯加快。隨著相關(guān)機(jī)制體系的不斷完善以及促消費(fèi)政策的進(jìn)一步落實(shí)落細(xì),2025年消費(fèi)需求預(yù)計(jì)將持續(xù)釋放。2024年前11個(gè)月固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)3.3%,其中,在大規(guī)模設(shè)備更新政策推動(dòng)下設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)15.8%,對(duì)全部投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過60%,“兩重”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)也為擴(kuò)大有效投資提供了有力支撐。
第五,房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)進(jìn)入新發(fā)展階段。政策組合拳下房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)積極好轉(zhuǎn)跡象。房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行具有重要意義,為推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展,近兩年我國(guó)推出了一系列房地產(chǎn)相關(guān)的政策措施,2024年10月至12月,房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍,新建商品房銷售面積當(dāng)月同比增速大幅改善,房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了初步回穩(wěn)跡象,市場(chǎng)信心得到大幅提振。
2025年房地產(chǎn)回穩(wěn)向好勢(shì)頭將更加牢固,市場(chǎng)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。本輪房地產(chǎn)政策組合拳涵蓋金融、稅收、土地等多個(gè)方面,力度大、范圍廣,有效提振了市場(chǎng)信心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),實(shí)施城中村和危舊房改造,推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式;隨著各項(xiàng)政策效能的持續(xù)釋放與市場(chǎng)預(yù)期的逐步改善,2025年房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)的勢(shì)頭預(yù)計(jì)將得到進(jìn)一步鞏固。止跌回穩(wěn)之后,房地產(chǎn)發(fā)展新模式預(yù)計(jì)也將在2025年加快構(gòu)建推進(jìn),促進(jìn)未來中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。