兩會(huì)釋放互聯(lián)網(wǎng)金融信號(hào) 百度理財(cái)們迎發(fā)展

　　互聯(lián)網(wǎng)金融有多熱，看看2014全國(guó)兩會(huì)就能知道。自3日下午第十二屆全國(guó)政協(xié)二次會(huì)議開(kāi)幕以來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)金融”成為經(jīng)濟(jì)、科技界別委員口中最頻繁出現(xiàn)的熱詞之一。借由兩會(huì)平臺(tái)搭建的“話語(yǔ)場(chǎng)”，我們也搜索到一些或可預(yù)示2014互聯(lián)網(wǎng)金融走向的“關(guān)鍵信號(hào)”。

　　信號(hào)一：鼓勵(lì)包容

　　2003年，包括百度在內(nèi)的不少實(shí)力企業(yè)均試水互聯(lián)網(wǎng)金融，而百度百賺、百發(fā)等網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品在受到“屌絲”們一致叫好的同時(shí)，也因漲勢(shì)太過(guò)“生猛”而引發(fā)不少傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)與學(xué)者的“吐槽”。但是不管輿論戰(zhàn)如何硝煙彌漫，從政策層面來(lái)講，毋庸置疑，2014年的互聯(lián)網(wǎng)金融，“鼓勵(lì)”顯然是清晰的主旋律。

　　在全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)銀行外部監(jiān)事梅興�？磥�(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新興業(yè)態(tài)，要鼓勵(lì)創(chuàng)新，用包容的心態(tài)和創(chuàng)新的思維來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管和引導(dǎo)。梅興保認(rèn)為，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了“普惠金融”這一新概念和亮點(diǎn)，這就意味著金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，它應(yīng)該強(qiáng)調(diào)服務(wù)民生，服務(wù)輻射面要寬，特別要照顧到廣大弱勢(shì)團(tuán)體，而互聯(lián)網(wǎng)金融恰恰是普惠金融的一種。

　　全國(guó)政協(xié)委員、香港永隆銀行董事長(zhǎng)、招商銀行前行長(zhǎng)馬蔚華此次的提案就針對(duì)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展。馬蔚華認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)金融服務(wù)門(mén)檻較高，金融行業(yè)“服務(wù)半徑”未能有效延伸到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貧困人群和小微企業(yè)的金融需求難以得到有效滿足。而當(dāng)前最具普惠性、覆蓋面和滲透率最強(qiáng)的金融創(chuàng)新當(dāng)屬互聯(lián)網(wǎng)金融。

　　全國(guó)政協(xié)委員、央行行長(zhǎng)周小川在全國(guó)政協(xié)會(huì)議上接受媒體采訪時(shí)就表示，互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展是新事物，所以過(guò)去的政策、監(jiān)管、調(diào)控不能完全適應(yīng)，需要進(jìn)一步完善。但總的來(lái)說(shuō)，金融政策是鼓勵(lì)科技的應(yīng)用，現(xiàn)在的政策有的地方不全面，有的地方有漏洞，有的地方競(jìng)爭(zhēng)不一定公平，都會(huì)通過(guò)改善促使健康發(fā)展。

　　信號(hào)二：創(chuàng)新監(jiān)管

　　互聯(lián)網(wǎng)金融這一新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，不僅給傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了“轉(zhuǎn)型”壓力，更對(duì)傳統(tǒng)的金融監(jiān)管體系提出了前所未有的挑戰(zhàn)。去年以來(lái)，由于互聯(lián)網(wǎng)金融公司牌照資質(zhì)問(wèn)題而引發(fā)的事件與討論屢屢成為行業(yè)焦點(diǎn)話題。在本次兩會(huì)上，“加強(qiáng)創(chuàng)新性監(jiān)管”也成為產(chǎn)官學(xué)界的一致呼聲。央行行長(zhǎng)周小川在政協(xié)大會(huì)上就表示：對(duì)待這一新事物，過(guò)去的政策、監(jiān)管、調(diào)控已經(jīng)不能完全適應(yīng)，需要進(jìn)一步完善。

　　事實(shí)上，正是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融存在監(jiān)管缺失，也間接引發(fā)出一系列互聯(lián)網(wǎng)金融公司“擦槍走火”的事件。而很多實(shí)力公司在參與金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，也常常摸不清“線”在哪里。全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)潘功勝全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組分組討論時(shí)對(duì)此就表示，規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，要推動(dòng)金融改革，推進(jìn)利率市場(chǎng)化，放開(kāi)傳統(tǒng)領(lǐng)域金融價(jià)格管制等金融市場(chǎng)化改革，要發(fā)展微型金融機(jī)構(gòu)，放寬準(zhǔn)入，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域。

　　作為互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)跑者之一，百度CEO李彥宏在兩會(huì)上就媒體相關(guān)問(wèn)題表態(tài)：金融是非常適合互聯(lián)網(wǎng)來(lái)做的。金融產(chǎn)業(yè)確實(shí)有很多不夠有效，效率不夠高的地方，互聯(lián)網(wǎng)是非常適合來(lái)起到替代作用的。互聯(lián)網(wǎng)公司現(xiàn)在主要是從金融營(yíng)銷層面開(kāi)始探索，就已經(jīng)產(chǎn)生了很大影響，如果深入去做，可能會(huì)產(chǎn)生更大影響。但目前的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，我覺(jué)得都還處于非常早期的階段，還在摸索。金融產(chǎn)品是有風(fēng)險(xiǎn)的，互聯(lián)網(wǎng)金融在發(fā)展過(guò)程中，還有需要去改變，需要去完善的地方。

　　對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，如何管才能達(dá)到既規(guī)范準(zhǔn)則又避免抑制發(fā)展的目的呢？

　　全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王廣謙就認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)使從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的企業(yè)或公司接受國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管。而監(jiān)管部門(mén)應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展給予指引，制定相應(yīng)的規(guī)范；針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融存在的一些特殊性，在監(jiān)管上也宜采用區(qū)別歸類，將直接監(jiān)管與委托監(jiān)管的方式相結(jié)合。

　　在全國(guó)政協(xié)委員、原銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生看來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融有發(fā)展的過(guò)程，不能把互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與銀行對(duì)立起來(lái)，要用發(fā)展的眼光看待新事物；如果按照傳統(tǒng)銀行的辦法來(lái)對(duì)它制定規(guī)則，可能會(huì)有問(wèn)題。不能簡(jiǎn)單地和機(jī)構(gòu)類比來(lái)定規(guī)則，要從市場(chǎng)秩序以及保護(hù)消費(fèi)者利益的整體大局來(lái)制定規(guī)則。

　　當(dāng)下，國(guó)家“普惠”金融改革的方向已經(jīng)為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展創(chuàng)造出積極的政策基礎(chǔ)，而全民理財(cái)時(shí)代逐步孕育成熟也為互聯(lián)網(wǎng)金融的“高位行走”搭建出有利的市場(chǎng)環(huán)境，如果再配以“靈活而富于想象力”的監(jiān)管體系， 2014年“百發(fā)”、“百賺”、“余額寶”們顯然將創(chuàng)造出更大的奇跡。