國企改革“成績單”
9月28日,國務(wù)院國資委主任肖亞慶在國新辦發(fā)布會上介紹十八大以來國有企業(yè)改革“成績單”;仡櫸迥陙淼臍v程,國企改革頂層設(shè)計基本完成。已出臺22個配套文件,形成了“1+N”政策體系。另外,截至2016年底,中央企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到50.5萬億元,較前一個五年增加了80%。今年前8個月,國企利潤同比增逾兩成。上述一系列數(shù)字表明國企改革紅利正逐漸釋放。而本輪國企改革已經(jīng)步入一個新階段,即國企改革目的將更明確,更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈條之間的轉(zhuǎn)換。
9月28日上午,國務(wù)院國資委主任肖亞慶在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會中,對外介紹了十八大以來國企改革的有關(guān)情況,其中提及通過重組所取得的成果。
此前一天,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議,聽取推進(jìn)中央企業(yè)重組整合工作匯報,并提出后期將繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域的央企重組整合。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,這一輪國企改革目前已經(jīng)進(jìn)入第三階段,相比于此前兩個階段,新階段的國企改革將不光達(dá)到去產(chǎn)能目的,還將兼顧去杠桿、去庫存等目標(biāo),目的會更加明確。
有券商策略分析師則認(rèn)為,與此前的國企重組相比,這一輪新出現(xiàn)的通信和化工兩個行業(yè),值得市場持續(xù)關(guān)注。
此外,隨著“南北船合并”預(yù)期的升溫,后期是否有所突破也被期待。而在9月28日的國新辦新聞發(fā)布會中,肖亞慶對這一消息給出“任何情況都有可能發(fā)生”的回應(yīng),也頗值得外界玩味。
“南北船”合并預(yù)期再升溫
從2014年底“南北車”合并,到最新的中國神華(601088.SH)與中國國電集團(tuán)(下稱“國電集團(tuán)”)整合,不到三年的時間,國企改革通過重組這一種方式,便取得了積極的成效。
國資委副主任黃丹華在國新辦新聞發(fā)布會上表示,近年來,我國先后完成了寶鋼與武鋼等18組34家企業(yè)間的重組,目前央企戶數(shù)調(diào)整至98家。
盡管如此,在本輪國企改革還未完成的前提下,國企重組還將繼續(xù)。在9月27日由李克強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議中,再度提及下一步將深入推進(jìn)央企優(yōu)化結(jié)構(gòu)、重組整合,在企業(yè)自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信和化工等領(lǐng)域的央企重組整合。
李錦對此表示,本輪國企改革已經(jīng)步入一個新階段,即在第一個階段推動的做大做強(qiáng)央企,第二個階段達(dá)到去產(chǎn)能目的后,正在步入深化“三去一降一補(bǔ)”的第三個階段。他認(rèn)為,這三個階段雖然統(tǒng)稱為國企重組,但之間的區(qū)別仍較明顯。
“第三個階段的國企改革目的將更明確,更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈條之間的轉(zhuǎn)換!崩铄\說。
而市場對此亦有預(yù)期。9月28日,華南一家中型券商策略分析師接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者采訪時表示,無論從政策脈絡(luò),還是行業(yè)現(xiàn)狀而言,國企重組都將是一個長線策略。
反映至具體行業(yè)中,上述策略分析師則表示,根據(jù)9月27日國務(wù)院常務(wù)會議提到的幾個行業(yè),最有可能在下一步實(shí)現(xiàn)的是“南北船”的合并。
9月26日晚間 ,“南船”中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司旗下兩家上市公司——中國船舶(600150.SH)和中船防務(wù)(600685.SH)雙雙發(fā)布停牌公告,稱公司控股股東正在籌劃重大事項,可能涉及資產(chǎn)的重組。
同時,“北船”中國船舶重工集團(tuán)公司旗下公司中國重工(601989.SH)目前也正因重大資產(chǎn)重組處于停牌。
有船舶行業(yè)人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,盡管此次中國船舶與中船防務(wù)的停牌或許涉及集團(tuán)改革,與“南北船合并”無關(guān),但從長期趨勢而言二者合并的預(yù)期仍然值得期待。
值得注意的是,早在2015年時“南北船”合并即被提及,當(dāng)時“南北船”完成了分拆后歷史上第一次一把手互換,被外界認(rèn)為為兩家合并埋下“伏筆”。