國(guó)家油氣管網(wǎng)公司成立文件已下發(fā) 掛牌時(shí)點(diǎn)臨近

　　上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 陳其玨）中石油集團(tuán)一位內(nèi)部人士向上證報(bào)記者證實(shí)，備受關(guān)注的國(guó)家油氣管網(wǎng)公司成立文件已下發(fā)，掛牌時(shí)點(diǎn)已越來(lái)越近。另?yè)?jù)了解，國(guó)家能源局正在組織建立油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放信息公開(kāi)和信息報(bào)送平臺(tái)，待國(guó)家油氣管網(wǎng)公司成立后，平臺(tái)將正式上線。

　　中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)、北京燃?xì)饧瘓F(tuán)董事長(zhǎng)李雅蘭對(duì)此表示，因國(guó)家管網(wǎng)公司遲遲未成立，近幾年天然氣管網(wǎng)建設(shè)的進(jìn)度非常緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通的能力不足，制約了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。她特別呼吁盡快成立國(guó)家管網(wǎng)公司，以真正推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行。

　　早在2013年，有關(guān)方面就開(kāi)始醞釀“油氣管網(wǎng)獨(dú)立”。當(dāng)年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的“383方案”首次提出將管網(wǎng)業(yè)務(wù)從油氣企業(yè)中分離出來(lái)。時(shí)隔多年，這一油氣領(lǐng)域的重大改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，改革方案也終于成熟。

　　今年7月，國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)趙國(guó)宏在解讀《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》（下稱《辦法》）時(shí)表示，《辦法》要求油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拖延、拒絕與符合開(kāi)放條件的用戶簽訂服務(wù)合同，不得提出不合理要求。

　　另?yè)?jù)媒體報(bào)道，油氣管網(wǎng)公司成立后，將由國(guó)資委直接管理，與中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油三大石油央企平級(jí)。同時(shí)，在股權(quán)構(gòu)成上，公司在所有權(quán)方面實(shí)施混合所有制改革，由國(guó)資委代表國(guó)家控股，三大石油央企參股，社會(huì)資本亦可參股；在運(yùn)營(yíng)模式上，公司的投資建設(shè)權(quán)將放開(kāi)，所有權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)和使用權(quán)也將分開(kāi)，這一模式將有助于向第三方市場(chǎng)主體無(wú)歧視地開(kāi)放管網(wǎng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體在使用管網(wǎng)時(shí)地位平等，符合油氣管網(wǎng)改革的初衷。