北京綠色交易所董事長王乃祥：CCER將創(chuàng)造巨大綠色市場機(jī)遇

　　全國溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場1月22日在北京啟動。什么是全國溫室氣體自愿減排交易市場？會帶來怎樣的市場機(jī)遇？哪些主體可以參與？對于這些較受關(guān)注的話題，北京綠色交易所董事長王乃祥近日在接受中國證券報記者專訪時表示，全國溫室氣體自愿減排交易市場是全國碳市場的重要組成部分，它的啟動實(shí)現(xiàn)了與全國碳排放權(quán)交易市場互聯(lián)互通，形成了強(qiáng)制碳市場和自愿碳市場雙輪驅(qū)動、互補(bǔ)銜接的全國碳市場整體架構(gòu)。全國溫室氣體自愿減排交易市場可以為各類市場主體的節(jié)能減碳行動提供支持，將創(chuàng)造巨大的綠色市場機(jī)遇。

　　全國碳市場雙輪驅(qū)動架構(gòu)漸明

　　全國溫室氣體自愿減排交易市場通過與全國碳排放權(quán)交易市場互補(bǔ)銜接、互聯(lián)互通，可以實(shí)現(xiàn)全國碳市場對減排主體的全覆蓋，是促進(jìn)降碳減污的重要政策創(chuàng)新。

　　全國碳市場包括強(qiáng)制碳市場和自愿碳市場，全國碳排放權(quán)交易市場即強(qiáng)制碳市場，全國溫室氣體自愿減排交易市場即自愿碳市場。早在2021年7月，全國碳市場啟動上線交易，作為強(qiáng)制碳市場，交易產(chǎn)品是全國碳排放配額（CEA），發(fā)電行業(yè)成首個納入全國碳市場的行業(yè)。隨著全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動，強(qiáng)制碳市場和自愿碳市場雙輪驅(qū)動的全國碳市場整體架構(gòu)漸明。

　　“根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》的規(guī)定，我國境內(nèi)依法成立的法人和其他組織，可以開展溫室氣體自愿減排活動，申請溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和減排量的登記。自愿碳市場的交易產(chǎn)品是核證自愿減排量，即CCER。交易主體是符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織和自然人?！蓖跄讼榻榻B。

　　他表示，全國溫室氣體自愿減排交易市場的建設(shè)和運(yùn)行為完善縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供有力支撐。下一步，北京綠色交易所將在各級主管部門、北京國資公司以及北京產(chǎn)權(quán)交易所的指導(dǎo)支持下，高質(zhì)量做好CCER的集中統(tǒng)一交易與結(jié)算服務(wù)，扎實(shí)做好全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的運(yùn)行和管理。

　　創(chuàng)造巨大綠色市場機(jī)遇

　　“全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)，將創(chuàng)造巨大的綠色市場機(jī)遇，對來自各行業(yè)的各類市場主體都意義重大?！蓖跄讼楸硎?。

　　在他看來，全國溫室氣體自愿減排交易市場可以為各類市場主體的節(jié)能減碳行動提供支持。如減排項(xiàng)目業(yè)主通過出售CCER獲得經(jīng)濟(jì)回報，更加主動自覺地參與低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；重點(diǎn)排放單位可以使用CCER履行碳減排義務(wù)，降低履約成本；企業(yè)和機(jī)構(gòu)可以購買CCER抵銷碳排放，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和重大活動碳中和，踐行低碳承諾、履行社會責(zé)任。

　　近期，多家企業(yè)公告已完成全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動首日交易。

　　例如，中國中化近日稱，中化能科碳資產(chǎn)運(yùn)營有限公司（簡稱“碳資產(chǎn)公司”）在全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)中完成1萬噸碳匯造林CCER交易，可用于抵銷生產(chǎn)環(huán)節(jié)中1萬噸溫室氣體排放；未來將進(jìn)一步加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，積極關(guān)注和布局碳捕集、利用與封存（CCUS）等先進(jìn)減碳降碳技術(shù)儲備和推廣應(yīng)用，為中國碳市場的繁榮和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國中化力量。中國石化稱，所屬碳科公司、聯(lián)合石化、燕山石化等企業(yè)受邀參加啟動首日交易，下一步將持續(xù)提升碳交易和碳資產(chǎn)開發(fā)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)控排企業(yè)低成本履約的保障能力。

　　“自愿減排交易有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項(xiàng)目發(fā)展，有利于激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)和社會各界參與溫室氣體減排行動，對推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義?！蓖跄讼檎f。

　　逐步豐富參與主體類型

　　萬億級市場機(jī)遇開啟，哪些市場主體可以參與其中？

　　王乃祥說，北京綠色交易所已經(jīng)搭建了包括交易類、投融資類、服務(wù)類和合作類在內(nèi)的參與人體系。參與人體系的不斷完善，也將逐步豐富自愿減排交易市場參與主體類型、擴(kuò)大規(guī)模、提升活躍度等。

　　據(jù)介紹，目前，CCER可用于強(qiáng)制碳市場抵銷、地方試點(diǎn)碳市場抵銷、企業(yè)及其產(chǎn)品碳中和、大型活動碳中和等，同時鼓勵參與主體為了公益目的，自愿注銷其所持有的CCER。自愿減排項(xiàng)目業(yè)主、重點(diǎn)排放單位等市場主體都可以參與CCER交易。