北京綠色交易所董事長王乃祥：CCER將創(chuàng)造巨大綠色市場(chǎng)機(jī)遇

　　全國溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場(chǎng)1月22日在北京啟動(dòng)。什么是全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)？會(huì)帶來怎樣的市場(chǎng)機(jī)遇？哪些主體可以參與？對(duì)于這些較受關(guān)注的話題，北京綠色交易所董事長王乃祥近日在接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)是全國碳市場(chǎng)的重要組成部分，它的啟動(dòng)實(shí)現(xiàn)了與全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)互聯(lián)互通，形成了強(qiáng)制碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)、互補(bǔ)銜接的全國碳市場(chǎng)整體架構(gòu)。全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)可以為各類市場(chǎng)主體的節(jié)能減碳行動(dòng)提供支持，將創(chuàng)造巨大的綠色市場(chǎng)機(jī)遇。

　　全國碳市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)架構(gòu)漸明

　　全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)通過與全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)互補(bǔ)銜接、互聯(lián)互通，可以實(shí)現(xiàn)全國碳市場(chǎng)對(duì)減排主體的全覆蓋，是促進(jìn)降碳減污的重要政策創(chuàng)新。

　　全國碳市場(chǎng)包括強(qiáng)制碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)，全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)即強(qiáng)制碳市場(chǎng)，全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)即自愿碳市場(chǎng)。早在2021年7月，全國碳市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易，作為強(qiáng)制碳市場(chǎng)，交易產(chǎn)品是全國碳排放配額（CEA），發(fā)電行業(yè)成首個(gè)納入全國碳市場(chǎng)的行業(yè)。隨著全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)，強(qiáng)制碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)的全國碳市場(chǎng)整體架構(gòu)漸明。

　　“根據(jù)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》的規(guī)定，我國境內(nèi)依法成立的法人和其他組織，可以開展溫室氣體自愿減排活動(dòng)，申請(qǐng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和減排量的登記。自愿碳市場(chǎng)的交易產(chǎn)品是核證自愿減排量，即CCER。交易主體是符合國家有關(guān)規(guī)定的法人、其他組織和自然人?！蓖跄讼榻榻B。

　　他表示，全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行為完善縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度、建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制提供有力支撐。下一步，北京綠色交易所將在各級(jí)主管部門、北京國資公司以及北京產(chǎn)權(quán)交易所的指導(dǎo)支持下，高質(zhì)量做好CCER的集中統(tǒng)一交易與結(jié)算服務(wù)，扎實(shí)做好全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的運(yùn)行和管理。

　　創(chuàng)造巨大綠色市場(chǎng)機(jī)遇

　　“全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)，將創(chuàng)造巨大的綠色市場(chǎng)機(jī)遇，對(duì)來自各行業(yè)的各類市場(chǎng)主體都意義重大?！蓖跄讼楸硎?。

　　在他看來，全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)可以為各類市場(chǎng)主體的節(jié)能減碳行動(dòng)提供支持。如減排項(xiàng)目業(yè)主通過出售CCER獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，更加主動(dòng)自覺地參與低碳技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用；重點(diǎn)排放單位可以使用CCER履行碳減排義務(wù)，降低履約成本；企業(yè)和機(jī)構(gòu)可以購買CCER抵銷碳排放，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和重大活動(dòng)碳中和，踐行低碳承諾、履行社會(huì)責(zé)任。

　　近期，多家企業(yè)公告已完成全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)首日交易。

　　例如，中國中化近日稱，中化能科碳資產(chǎn)運(yùn)營有限公司（簡稱“碳資產(chǎn)公司”）在全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)中完成1萬噸碳匯造林CCER交易，可用于抵銷生產(chǎn)環(huán)節(jié)中1萬噸溫室氣體排放；未來將進(jìn)一步加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，積極關(guān)注和布局碳捕集、利用與封存（CCUS）等先進(jìn)減碳降碳技術(shù)儲(chǔ)備和推廣應(yīng)用，為中國碳市場(chǎng)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國中化力量。中國石化稱，所屬碳科公司、聯(lián)合石化、燕山石化等企業(yè)受邀參加啟動(dòng)首日交易，下一步將持續(xù)提升碳交易和碳資產(chǎn)開發(fā)水平，進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)控排企業(yè)低成本履約的保障能力。

　　“自愿減排交易有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項(xiàng)目發(fā)展，有利于激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各界參與溫室氣體減排行動(dòng)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義?！蓖跄讼檎f。

　　逐步豐富參與主體類型

　　萬億級(jí)市場(chǎng)機(jī)遇開啟，哪些市場(chǎng)主體可以參與其中？

　　王乃祥說，北京綠色交易所已經(jīng)搭建了包括交易類、投融資類、服務(wù)類和合作類在內(nèi)的參與人體系。參與人體系的不斷完善，也將逐步豐富自愿減排交易市場(chǎng)參與主體類型、擴(kuò)大規(guī)模、提升活躍度等。

　　據(jù)介紹，目前，CCER可用于強(qiáng)制碳市場(chǎng)抵銷、地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)抵銷、企業(yè)及其產(chǎn)品碳中和、大型活動(dòng)碳中和等，同時(shí)鼓勵(lì)參與主體為了公益目的，自愿注銷其所持有的CCER。自愿減排項(xiàng)目業(yè)主、重點(diǎn)排放單位等市場(chǎng)主體都可以參與CCER交易。