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北交所發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告編制指南

楊潔 中國證券報·中證網(wǎng)

  《北京證券交易所上市公司可持續(xù)發(fā)展報告編制指南》近日發(fā)布并施行,幫助上市公司更好地理解《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第11號——可持續(xù)發(fā)展報告(試行)》相關(guān)規(guī)定,規(guī)范編制可持續(xù)發(fā)展報告。

  北交所自成立以來,引導(dǎo)上市公司深入貫徹新發(fā)展理念,積極履行社會責(zé)任,倡導(dǎo)披露可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息。北交所上市公司披露ESG報告和可持續(xù)發(fā)展報告的數(shù)量和質(zhì)量逐年提升,良好的可持續(xù)發(fā)展市場生態(tài)已初步形成。

  指導(dǎo)上市公司編制報告

  《指南》包括《第一號 總體要求與披露框架》和《第二號 應(yīng)對氣候變化》兩個具體文件,為北交所上市公司理解規(guī)則要求和編制報告提供具體指導(dǎo)。

  《第一號 總體要求與披露框架》詳細解釋可持續(xù)發(fā)展報告的原則性規(guī)定以及識別、分析重要性議題的方法,明確“治理,戰(zhàn)略,影響、風(fēng)險和機遇管理,指標(biāo)與目標(biāo)”四要素的披露要求和示例,并提供可持續(xù)發(fā)展報告披露的總體框架。

  考慮到創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展階段特點,北交所沒有對上市公司作出可持續(xù)發(fā)展報告的強制性披露規(guī)定,鼓勵上市公司“量力而為”,循序漸進推動上市公司加強披露。《第一號 總體要求與披露框架》顯示,披露主體為自愿披露《可持續(xù)發(fā)展報告》的上市公司。披露主體應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束后4個月內(nèi)按照《指引》規(guī)定編制并披露《可持續(xù)發(fā)展報告》,披露時間應(yīng)當(dāng)不早于年度報告。報告名稱應(yīng)當(dāng)包含“可持續(xù)發(fā)展報告”“環(huán)境、社會和公司治理報告”表述。

  《指引》設(shè)置了21個具體議題。其中,環(huán)境信息披露設(shè)置了應(yīng)對氣候變化、污染物排放、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護等8個議題;社會信息披露設(shè)置了鄉(xiāng)村振興、社會貢獻、創(chuàng)新驅(qū)動等9個議題;可持續(xù)發(fā)展相關(guān)治理信息披露設(shè)置了利益相關(guān)方溝通、反不正當(dāng)競爭等4個議題。根據(jù)《指南》,披露主體可以在《指引》設(shè)置的前述議題外,結(jié)合所處行業(yè)特點、行業(yè)發(fā)展階段、自身商業(yè)模式、所處價值鏈等情況,識別并披露其他具有財務(wù)重要性或者影響重要性的議題。

  《第二號 應(yīng)對氣候變化》提供評估“應(yīng)對氣候變化”議題重要性(包括影響重要性和財務(wù)重要性)的方法;提供氣候適應(yīng)性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉(zhuǎn)型計劃相關(guān)披露實踐和示例,并詳細解釋“應(yīng)對氣候變化”議題的所有披露要點。

  在核算溫室氣體排放量方面,《第二號 應(yīng)對氣候變化》顯示,披露主體需要設(shè)定運營邊界,即識別與其運營相關(guān)的排放??煞譃橹苯訙厥覛怏w排放與間接溫室氣體排放,還可分類為范圍一、范圍二和范圍三排放。范圍一指的是公司擁有或控制的排放源的直接溫室氣體排放,范圍二指的是公司自用的外購電力、蒸汽、供熱或制冷產(chǎn)生的間接溫室氣體排放,范圍三指的是公司價值鏈上發(fā)生的所有間接排放(除范圍二以外),包括上游和下游的排放?!兜诙?應(yīng)對氣候變化》詳細介紹了范圍一、范圍二、范圍三溫室氣體排放核算方法。

  給投資者帶來新的視角

  業(yè)內(nèi)人士認為,可持續(xù)發(fā)展報告或ESG報告的披露,可以給投資者帶來新的視角,用以分析公司的增長質(zhì)量和長期發(fā)展動力,同時提升上市公司的規(guī)范運作水平,促進上市公司可持續(xù)、健康發(fā)展,進一步保護投資者利益。

  2024年4月,《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第11號——可持續(xù)發(fā)展報告(試行)》正式發(fā)布,自2024年5月1日起實施。

  中國證券報記者了解到,北交所上市公司披露ESG報告和可持續(xù)發(fā)展報告的數(shù)量和質(zhì)量逐年提升,良好的可持續(xù)發(fā)展市場生態(tài)已初步形成。

  2022年度,北交所上市公司均按照規(guī)則要求在年報中披露了社會責(zé)任履行情況,四成公司披露了污染防治、資源節(jié)約和環(huán)境保護相關(guān)信息。2023年度,海能技術(shù)、緯達光電、廣咨國際、蘇軸股份、建邦科技、貝特瑞、太湖雪、青矩技術(shù)、華信永道、則成電子、國義招標(biāo)、國航遠洋、中紡標(biāo)、佳合科技等公司專門披露了ESG報告。2024年下半年以來,太湖雪、安達科技、鐵拓科技等公司宣布設(shè)立董事會ESG委員會,并公布了相關(guān)工作細則,可持續(xù)發(fā)展理念進一步深入人心。

  北交所方面表示,下一步,北交所將在中國證監(jiān)會統(tǒng)籌下,根據(jù)市場需要加快推進其他重要議題具體指南的制定,逐步實現(xiàn)對《指引》重點內(nèi)容的全覆蓋。同時,持續(xù)總結(jié)上市公司最佳實踐,加強市場培訓(xùn),推動提高上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露質(zhì)量。

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