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繆建民:B20建議鼓勵(lì)養(yǎng)老金投資長(zhǎng)期綠色項(xiàng)目

陳瑩瑩中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中國(guó)金融四十人論壇(CF40)常務(wù)理事、中國(guó)人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司總裁、B20金融促增長(zhǎng)工作組主席繆建民27日在由CF40及旗下北方新金融研究院(NFI)聯(lián)合主辦、螞蟻金服獨(dú)家協(xié)辦的首屆“天津綠色金融論壇”上透露, B20峰會(huì)對(duì)推動(dòng)發(fā)展綠色金融進(jìn)行了廣泛的討論,并建議采取激勵(lì)措施并降低綠色投融資成本。

  B20認(rèn)為對(duì)綠色投資缺乏動(dòng)力這一問(wèn)題應(yīng)盡快予以解決。因此,需要為綠色金融發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。應(yīng)采取措施取消對(duì)污染和化石燃料生產(chǎn)行業(yè)的補(bǔ)貼或特殊的政府融資,將資金投向可再生能源的開(kāi)發(fā)。根據(jù)第21屆巴黎氣候大會(huì)精神,各國(guó)政府應(yīng)深入考慮煤炭補(bǔ)貼,使這些行動(dòng)與嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或氣候目標(biāo)相一致。各國(guó)應(yīng)履行巴黎氣候協(xié)議中提出的財(cái)政承諾,通過(guò)財(cái)政支持減少發(fā)行綠色債券的額外費(fèi)用或通過(guò)第三方擔(dān)保來(lái)減少投資前期成本。這些措施包括貼息貸款、免利息債券、對(duì)綠色債券提供稅收抵免等。同時(shí)可以采取非經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行政策支持,如降低準(zhǔn)備金率,提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、簡(jiǎn)化發(fā)行債券的程序等。另外,可以降低保險(xiǎn)公司的資本成本、獎(jiǎng)勵(lì)養(yǎng)老金投資長(zhǎng)期綠色項(xiàng)目以加快綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展。

  財(cái)政激勵(lì)對(duì)促進(jìn)綠色金融的影響十分明顯。長(zhǎng)期來(lái)看,B20還建議采用一種更系統(tǒng)的方式引入環(huán)境和氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)方式。在某些國(guó)家,已經(jīng)采取了措施鼓勵(lì)綠色金融的發(fā)展。如美國(guó)聯(lián)邦政府的清潔可再生能源債券(CREBs)和合格節(jié)能債券(QECBs),對(duì)地方實(shí)體70%的債券利息是通過(guò)聯(lián)邦政府稅收抵免或補(bǔ)貼提供給債券持有人。

  B20認(rèn)為各國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展效果的披露和報(bào)告。比如,評(píng)估綠色投資項(xiàng)目的成效,要求投資者披露投資決策是如何平衡環(huán)境、社會(huì)及治理要求的,以及要求對(duì)生態(tài)保護(hù)和能源轉(zhuǎn)型作出融資貢獻(xiàn)。證券交易所應(yīng)鼓勵(lì)上市公司建立綠色指數(shù)和綠色信貸評(píng)價(jià)體系。

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