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吳曉求:金融監(jiān)管應該資本和透明度監(jiān)管并重

王寅 江鈺鈴中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 王寅 江鈺鈴)  1月7日,以“中國金融監(jiān)管改革”為主題的“第二十一屆(2017年度)中國資本市場論壇”在北京召開。中國人民大學副校長、中國人民大學金融與證券研究所所長吳曉求在會上發(fā)表演講。

  吳曉求指出,未來中國金融體系的風險將會由資本不足的風險過渡到資本不足和透明度不足并重的時代。從風險結構變化來看,透明度風險在劇烈的上升。對新金融業(yè)態(tài)的監(jiān)管不能把重點放在資本充足率而應該放在透明度上,這就要求改革監(jiān)管架構。

  他認為,中國金融監(jiān)管改革基本要素基在于以下幾點:

  第一、監(jiān)管模式上要實現(xiàn)微觀審慎監(jiān)管與宏觀審慎政策功能上的相互協(xié)調與通過。

  第二、監(jiān)管架構上,可以保留現(xiàn)在的一行三會的模式,但是監(jiān)管的重點、監(jiān)管的功能要發(fā)生重大的變化,或者進行適當?shù)母母锖驼{整,由目前扁平化的結構過程到雙峰的模式,一峰是管理金融市場風險的監(jiān)管,包括資本不足風險和透明度不足風險,這是金融體系穩(wěn)定的前置監(jiān)管;另外一個峰是金融體系穩(wěn)定的保證。后者是央行的職能,前者是金融監(jiān)管委員會的職能。

  第三、監(jiān)管的重點應該從資本監(jiān)管為主逐步轉入資本監(jiān)管與透明度監(jiān)管并重。

  第四、監(jiān)管的方式應該從傳統(tǒng)監(jiān)管走向智能監(jiān)管與傳統(tǒng)監(jiān)管相結合,并逐步以智能監(jiān)管為主。

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