宣昌能：防控金融風(fēng)險(xiǎn) 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)

　　中證網(wǎng)訊（記者 王寅 江鈺鈴） 1月7日，以“中國(guó)金融監(jiān)管改革”為主題的“第二十一屆（2017年度）中國(guó)資本市場(chǎng)論壇”在北京召開(kāi)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理宣昌能在會(huì)上發(fā)表演講。

　　宣昌能表示，2016年資本市場(chǎng)功能得到初步的修復(fù)和較好的發(fā)展，市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)。穩(wěn)，體現(xiàn)在滬深股指波幅收窄。進(jìn)，體現(xiàn)在股票融資大幅度增加，上市公司并購(gòu)重組較為活躍，涉及交易金額2.39萬(wàn)億，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)有企業(yè)改革，滬深交易所交易量也大幅度增長(zhǎng)。

　　宣昌能表示，展望2017年，我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，將防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置上，深入推進(jìn)依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者的合法權(quán)益，密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，同時(shí)加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)功能、拓展市場(chǎng)廣度和深度，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用，助力“三去一降一補(bǔ)”。

宣昌能主席助理在2017年中國(guó)資本市場(chǎng)論壇上的講話全文如下：

　　尊敬的黃達(dá)教授，各位來(lái)賓，女士們、先生們：

　　很高興參加本屆中國(guó)資本市場(chǎng)論壇，我向論壇在人民大學(xué)的舉行表示熱烈祝賀！關(guān)于中國(guó)金融監(jiān)管體制改革，我只表達(dá)這么一層意思，那就是中國(guó)證監(jiān)會(huì)黨委將會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和改革方案。

　　今天我想主要就資本市場(chǎng)一年來(lái)的發(fā)展情況作一簡(jiǎn)短的匯報(bào)。剛剛過(guò)去的2016年，證監(jiān)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建立融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實(shí)、市場(chǎng)監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到充分保護(hù)的股票市場(chǎng)的重要指示，深刻反思2015年股市異常波動(dòng)教訓(xùn)，著力推進(jìn)依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管，資本市場(chǎng)功能得到一定的修復(fù)和改善，市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的特點(diǎn)。

　　“穩(wěn)”，主要體現(xiàn)在滬深股市運(yùn)行總體平穩(wěn)，市場(chǎng)機(jī)制的內(nèi)在穩(wěn)定性增強(qiáng)。去年3月初至年底上證綜指累計(jì)上漲15%，二、三、四季度區(qū)間振幅均低于10%，漲跌幅超過(guò)2%的交易日僅7個(gè)，這些指標(biāo)大幅低于2015年的水平�！斑M(jìn)”，主要體現(xiàn)在股票融資規(guī)模大幅增加，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的支持力度加大。2016年，IPO、再融資（現(xiàn)金部分）合計(jì)1.33萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)59%，IPO家數(shù)和融資額創(chuàng)近五年來(lái)新高，再融資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。新三板掛牌公司接近翻番，突破1萬(wàn)家，全年融資1405億元。上市公司并購(gòu)重組較為活躍，涉及交易金額2.39萬(wàn)億元，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)有企業(yè)改革。滬深交易所債券市場(chǎng)融資也大幅增長(zhǎng)，非金融企業(yè)全年累計(jì)發(fā)行債券2.87萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.7倍�！斑M(jìn)”還體現(xiàn)在多方協(xié)同、多管齊下打擊資本市場(chǎng)的各類違規(guī)違法行為。回過(guò)頭來(lái)看，這一年既充滿挑戰(zhàn)，亮點(diǎn)也不少。

　　展望2017年，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變數(shù)較多，我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展有挑戰(zhàn)更有機(jī)遇。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，深入推進(jìn)依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管，讓市場(chǎng)的規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)，切實(shí)維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益。密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，守住風(fēng)險(xiǎn)底線。同時(shí)，我們將加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，完善市場(chǎng)功能，拓展市場(chǎng)廣度和深度，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用，助力“三去一降一補(bǔ)”，顯著提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效能。

　　中國(guó)資本市場(chǎng)論壇已經(jīng)成功舉辦了二十屆，每一屆都是思想的盛宴，給我們以深刻的啟迪。我相信，本次論壇一定能迸發(fā)出更多的真知灼見(jiàn)，取得圓滿成功！

　　謝謝大家！