宣昌能：防控金融風險 堅持穩(wěn)中求進

　　中證網(wǎng)訊（記者 王寅 江鈺鈴） 1月7日，以“中國金融監(jiān)管改革”為主題的“第二十一屆（2017年度）中國資本市場論壇”在北京召開。中國證監(jiān)會主席助理宣昌能在會上發(fā)表演講。

　　宣昌能表示，2016年資本市場功能得到初步的修復和較好的發(fā)展，市場運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的特點。穩(wěn)，體現(xiàn)在滬深股指波幅收窄。進，體現(xiàn)在股票融資大幅度增加，上市公司并購重組較為活躍，涉及交易金額2.39萬億，推動了產(chǎn)業(yè)轉型升級和國有企業(yè)改革，滬深交易所交易量也大幅度增長。

　　宣昌能表示，展望2017年，我國資本市場改革發(fā)展有挑戰(zhàn)也有機遇，中國證監(jiān)會將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)國務院的統(tǒng)一部署，堅持穩(wěn)中求進的工作基調，將防控金融風險放到更加重要的位置上，深入推進依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、全面監(jiān)管，切實維護公開、公平、公正的市場秩序，保護投資者的合法權益，密切跟蹤國內外經(jīng)濟形勢變化，同時加強多層次資本市場建設，完善市場功能、拓展市場廣度和深度，進一步發(fā)揮資本市場在供給側結構性改革中的作用，助力“三去一降一補”。

宣昌能主席助理在2017年中國資本市場論壇上的講話全文如下：

　　尊敬的黃達教授，各位來賓，女士們、先生們：

　　很高興參加本屆中國資本市場論壇，我向論壇在人民大學的舉行表示熱烈祝賀！關于中國金融監(jiān)管體制改革，我只表達這么一層意思，那就是中國證監(jiān)會黨委將會堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和改革方案。

　　今天我想主要就資本市場一年來的發(fā)展情況作一簡短的匯報。剛剛過去的2016年，證監(jiān)會認真貫徹落實習近平總書記關于建立融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場的重要指示，深刻反思2015年股市異常波動教訓，著力推進依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、全面監(jiān)管，資本市場功能得到一定的修復和改善，市場運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的特點。

　　“穩(wěn)”，主要體現(xiàn)在滬深股市運行總體平穩(wěn)，市場機制的內在穩(wěn)定性增強。去年3月初至年底上證綜指累計上漲15%，二、三、四季度區(qū)間振幅均低于10%，漲跌幅超過2%的交易日僅7個，這些指標大幅低于2015年的水平�！斑M”，主要體現(xiàn)在股票融資規(guī)模大幅增加，對實體經(jīng)濟特別是供給側結構性改革的支持力度加大。2016年，IPO、再融資（現(xiàn)金部分）合計1.33萬億元，同比增長59%，IPO家數(shù)和融資額創(chuàng)近五年來新高，再融資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。新三板掛牌公司接近翻番，突破1萬家，全年融資1405億元。上市公司并購重組較為活躍，涉及交易金額2.39萬億元，有力推動了產(chǎn)業(yè)轉型升級和國有企業(yè)改革。滬深交易所債券市場融資也大幅增長，非金融企業(yè)全年累計發(fā)行債券2.87萬億元，同比增長1.7倍。“進”還體現(xiàn)在多方協(xié)同、多管齊下打擊資本市場的各類違規(guī)違法行為。回過頭來看，這一年既充滿挑戰(zhàn)，亮點也不少。

　　展望2017年，國際國內經(jīng)濟金融形勢變數(shù)較多，我國資本市場改革發(fā)展有挑戰(zhàn)更有機遇。我們將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，根據(jù)國務院統(tǒng)一部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，把防控金融風險放到更加重要的位置，深入推進依法監(jiān)管、從嚴監(jiān)管、全面監(jiān)管，讓市場的規(guī)矩嚴起來，切實維護公開、公平、公正的市場秩序，保護投資者合法權益。密切跟蹤國內外經(jīng)濟金融形勢變化，摸清風險底數(shù)，做好應對準備，守住風險底線。同時，我們將加強多層次資本市場基礎性制度建設，完善市場功能，拓展市場廣度和深度，進一步發(fā)揮資本市場在供給側結構性改革中的作用，助力“三去一降一補”，顯著提升服務實體經(jīng)濟的效能。

　　中國資本市場論壇已經(jīng)成功舉辦了二十屆，每一屆都是思想的盛宴，給我們以深刻的啟迪。我相信，本次論壇一定能迸發(fā)出更多的真知灼見，取得圓滿成功！

　　謝謝大家！