方星海：綠色債券申請需第三方嚴(yán)格認(rèn)證

　　中證網(wǎng)訊 （記者 徐昭） 3月25日，證監(jiān)會副主席方星海在回答中國證券報(bào)記者提問時表示，綠色債券申請需要第三方機(jī)構(gòu)去認(rèn)證這家企業(yè)，以證明這家企業(yè)的確在綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。

證監(jiān)會副主席方星海在回答本報(bào)記者提問 車亮 攝

　　在當(dāng)日的博鰲亞洲論壇2017年年會分論壇“金融業(yè)的‘綠色革命’”上，中國證券報(bào)記者提問：“如何防止有些‘非綠’企業(yè)，享受‘即審即報(bào)’等政策而去‘漂綠’？”。

本報(bào)記者徐昭提問 車亮 攝 

　　方星�；卮鹫f，“漂綠”這個詞用得很好。綠經(jīng)委在2015年發(fā)了一個指導(dǎo)目錄，規(guī)定了什么樣的企業(yè)叫做綠色企業(yè)，綠色債券的指導(dǎo)意見當(dāng)中承接了這個目錄。同時，綠色債券申請需要第三方機(jī)構(gòu)去認(rèn)證這家企業(yè)，以證明這家企業(yè)的確在綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。

　　“這個做法在中國剛剛開始，第三方認(rèn)證也是一個發(fā)展的過程。”他指出，國家發(fā)改委也在出一個更詳細(xì)的綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，去如何認(rèn)定綠色企業(yè)，這個目錄出來以后會有助于證監(jiān)會對綠色企業(yè)的認(rèn)證工作。

中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿 車亮攝 

　　同時，中國人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿補(bǔ)充回應(yīng)稱，首先是綠色債券目錄，這個目錄是2015年12月份由綠經(jīng)委發(fā)布的，目前被人民銀行市場司批準(zhǔn)的綠色金融債和綠色債務(wù)融資工具以及兩個證交所所發(fā)行的綠色債券采用。未來這個目錄還要繼續(xù)修訂，所以目錄本身是幫助你解決所謂“洗綠”或者“漂綠”問題的一個方面。

　　第二個就是認(rèn)證，現(xiàn)在中國已經(jīng)有九家能夠提供第三方綠色債券認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，在發(fā)行之前就把關(guān)企業(yè)是不是“綠的”。

　　此外，還有一個信息披露的要求，包括證監(jiān)會兩個交易所，還有人民銀行和交易商協(xié)會，都發(fā)了關(guān)于綠色債券對它資金用途披露的要求，有的是要求年報(bào)要報(bào)、半年要報(bào)，這是另外一道把關(guān)的機(jī)制。

　　最后還有一個綠色債券評級，事前是不是“綠”，事后是不是把資金確實(shí)用到了綠色項(xiàng)目當(dāng)中，如果你沒有做到，他會給你分檔很低，用市場機(jī)制約束這些“洗綠”的行為。

證監(jiān)會副主席方星海在接受記者采訪 車亮 攝

　　以下為現(xiàn)場文字實(shí)錄：

　　中國證券報(bào)：方主席您好，我是中國證券報(bào)記者，您剛才提到證監(jiān)會本月初下發(fā)了一個鼓勵綠色債券發(fā)行的通知，我想請問一下您如何防止有些“非綠”企業(yè)，享受“即審即報(bào)”等政策而去“漂綠”？

　　方星海：“漂綠”這個詞用得很好。

　　我們跟馬駿先生主導(dǎo)的綠經(jīng)委一直在合作，什么叫綠色產(chǎn)業(yè)，什么叫綠色企業(yè)？現(xiàn)在我們有一些大致的標(biāo)準(zhǔn)，綠經(jīng)委2015年發(fā)了一個指導(dǎo)目錄，什么樣的企業(yè)叫做綠色企業(yè)，綠色債券的指導(dǎo)意見當(dāng)中承接了這個目錄。

　　同時，綠色債券的申請需要第三方的機(jī)構(gòu)，像NGO這樣的機(jī)構(gòu)，要去看這家企業(yè)，證明這家企業(yè)的確在綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。當(dāng)然這個做法在中國剛剛開始，第三方認(rèn)證也是一個發(fā)展的過程。據(jù)我了解國家發(fā)改委也在出一個更詳細(xì)的綠色產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)目錄，什么樣的企業(yè)在什么樣的行業(yè)當(dāng)中被認(rèn)定是一個綠色企業(yè)，這個目錄出來以后會更有助于證監(jiān)會認(rèn)證的做法。

　　馬駿：我簡單補(bǔ)充幾句，剛才方主席講得很全面，我再補(bǔ)充幾個細(xì)節(jié)。一個是關(guān)于綠色債券的目錄，這個目錄是2015年12月份由綠經(jīng)委發(fā)布的，這個目錄現(xiàn)在被人民銀行市場司批的綠色金融債和綠色債務(wù)融資工具，還有兩個證交所所發(fā)行的綠色債券都采用了，未來這個目錄還要繼續(xù)修訂，所以目錄本身是幫助你解決所謂洗綠或者漂綠問題的一個方面。第二個就是認(rèn)證，現(xiàn)在中國已經(jīng)有九家能夠提供第三方綠色債券認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，這個數(shù)目可能是全世界最大的，它在發(fā)行之前就幫你把一道關(guān)，看看這個是不是綠的。此后還有一個披露的要求，包括證監(jiān)會兩個交易所，還有人民銀行和交易商協(xié)會，都發(fā)了關(guān)于綠色債券對它資金用途披露的要求，有的是要求年報(bào)要報(bào)、半年要報(bào)，這是另外一道把關(guān)的機(jī)制。最后還有一個綠色債券的評級，事前是不是綠，事后是不是把資金確實(shí)用到了綠色項(xiàng)目當(dāng)中，如果你沒有做到，他會給你分檔很低，用市場機(jī)制約束這些洗綠的行為。