銀保監(jiān)會(huì)：2017年末村鎮(zhèn)銀行數(shù)量逾1600家

　　中證網(wǎng)訊 （記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站2日消息，當(dāng)前村鎮(zhèn)銀行已成為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力普惠金融發(fā)展的金融生力軍，2017年末村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)組建數(shù)量已達(dá)1601家。同時(shí)，主發(fā)起人制度是村鎮(zhèn)銀行助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力保障。不同類(lèi)型主發(fā)起人發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行帶有濃厚的“母行基因”，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中呈現(xiàn)出百花齊放、風(fēng)格各異的特點(diǎn)。 　　  

　　截至2017年末，村鎮(zhèn)銀行機(jī)構(gòu)組建數(shù)量已達(dá)1601家，其中中西部地區(qū)機(jī)構(gòu)占比65%；已覆蓋全國(guó)31個(gè)省份的1247個(gè)縣（市、旗），縣域覆蓋率達(dá)68%。與此同時(shí)，村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持專(zhuān)注“存貸匯”等基礎(chǔ)金融服務(wù)，近六成資產(chǎn)為貸款，近九成負(fù)債為存款，吸收資金主要用于當(dāng)?shù)�；持續(xù)加大涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款的投放力度，農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款合計(jì)占比92%，堅(jiān)持按照小額分散原則開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)，戶均貸款余額37萬(wàn)元，連續(xù)五年下降。 　　  

　　截至2017年末，全國(guó)共有5大類(lèi)型、294家銀行機(jī)構(gòu)作為主發(fā)起人發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。其中，5家大型銀行共發(fā)起村鎮(zhèn)銀行139家。大型銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行普遍呈現(xiàn)出單體規(guī)模較小、整體規(guī)模效應(yīng)明顯、總體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的特征。 　　  

　　6家股份制銀行共發(fā)起村鎮(zhèn)銀行70家。股份制銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行依托主發(fā)起人資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)發(fā)展起步較快、單體資產(chǎn)規(guī)模較大。但股份制銀行發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行也存在支農(nóng)支小的服務(wù)特色不夠突出、服務(wù)深度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。 　　  

　　97家城市商業(yè)銀行共發(fā)起村鎮(zhèn)銀行459家。城商行主發(fā)起人多數(shù)能將自身的小額信貸理念和技術(shù)復(fù)制到村鎮(zhèn)銀行，目標(biāo)客戶精確瞄準(zhǔn)農(nóng)戶和小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)較高的利潤(rùn)回報(bào)水平。但也存在經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)分化較明顯、部分機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力有待進(jìn)一步提升的問(wèn)題。 　　  

　　184家農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)共發(fā)起村鎮(zhèn)銀行920家，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)自身具有服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的良好基礎(chǔ)和貼近農(nóng)村農(nóng)民的人緣地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行較好地傳承了主發(fā)起人的支農(nóng)服務(wù)基因。但也存在部分主發(fā)起人持股比例相對(duì)較低、公司治理有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)的問(wèn)題。 　　  

　　匯豐銀行等2家外資銀行共發(fā)起村鎮(zhèn)銀行13家，所發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行沿襲了主發(fā)起人較為成熟的內(nèi)控合規(guī)理念和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，資本較為充足，信貸投放小額分散特點(diǎn)突出，但盈利水平還有待進(jìn)一步提升。 　　  

　　從服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效果來(lái)看，外資銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行雖然總體規(guī)模較小，但信貸服務(wù)深度表現(xiàn)較好，戶均貸款僅為19.8萬(wàn)元；城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行能很好地瞄準(zhǔn)農(nóng)戶和小微企業(yè)的目標(biāo)客戶；大型銀行發(fā)起的村鎮(zhèn)銀行信貸投放充分，吸收資金用于當(dāng)?shù)氐谋壤�高達(dá)95.6%。 　　  

　　銀保監(jiān)會(huì)稱(chēng)，下一步將一方面牢牢抓住主發(fā)起人制度這一村鎮(zhèn)銀行公司治理的“牛鼻子”，進(jìn)一步改革優(yōu)化投資管理模式，推動(dòng)主發(fā)起人“優(yōu)進(jìn)劣出”，探索建立主發(fā)起人履職評(píng)價(jià)機(jī)制，督促主發(fā)起人主動(dòng)、規(guī)范、有效履職，積極引導(dǎo)主發(fā)起人把培育發(fā)展好村鎮(zhèn)銀行作為落實(shí)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。另一方面，持續(xù)強(qiáng)化定位監(jiān)管，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)銀行支農(nóng)支小監(jiān)測(cè)考核體系，引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立重點(diǎn)向中西部地區(qū)、農(nóng)村金融服務(wù)薄弱地區(qū)，特別是向貧困地區(qū)傾斜，注重延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)重心，深耕縣域金融市場(chǎng)，專(zhuān)注基礎(chǔ)金融服務(wù)，切實(shí)堅(jiān)守支農(nóng)支小的戰(zhàn)略定位。