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國務(wù)院辦公廳:進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度

彭揚(yáng) 趙白執(zhí)南中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中國政府網(wǎng)11月22日消息,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》明確,加大紓困資金支持力度,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格上漲、物流及人力成本上升等壓力。進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi),研究適時(shí)出臺(tái)部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。靈活精準(zhǔn)運(yùn)用多種金融政策工具,加強(qiáng)再貸款再貼現(xiàn)政策工具精準(zhǔn)“滴灌”中小企業(yè)。

  《通知》指出,近期,受原材料價(jià)格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、部分地區(qū)停電限電等影響,中小企業(yè)成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇。

  《通知》從九個(gè)方面提出政策措施,進(jìn)一步加大助企紓困力度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助渡過難關(guān)。

  加大紓困資金支持力度。鼓勵(lì)地方安排中小企業(yè)紓困資金,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)面臨困難但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè),以及勞動(dòng)力密集、社會(huì)效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小企業(yè)(如養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)等)給予專項(xiàng)資金支持,減輕房屋租金、水電費(fèi)等負(fù)擔(dān),給予社保補(bǔ)貼等,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格上漲、物流及人力成本上升等壓力。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策。用好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持?jǐn)U大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低融資擔(dān)保成本。有條件的地方要發(fā)揮好貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制作用。

  進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)。深入落實(shí)月銷售額15萬元以下的小規(guī)模納稅人免征增值稅、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進(jìn)口等稅收優(yōu)惠政策。制造業(yè)中小微企業(yè)按規(guī)定延緩繳納2021年第四季度部分稅費(fèi)。研究適時(shí)出臺(tái)部分惠企政策到期后的接續(xù)政策。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策紅利落地。

  靈活精準(zhǔn)運(yùn)用多種金融政策工具。加強(qiáng)再貸款再貼現(xiàn)政策工具精準(zhǔn)“滴灌”中小企業(yè),用好新增3000億元支小再貸款額度。加大信用貸款投放,按規(guī)定實(shí)施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策。對(duì)于受新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害及原材料價(jià)格上漲等影響嚴(yán)重的小微企業(yè),加強(qiáng)流動(dòng)資金貸款支持,按規(guī)定實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。

  推動(dòng)緩解成本上漲壓力。加強(qiáng)大宗商品監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化市場(chǎng)供需調(diào)節(jié),嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái),加強(qiáng)原材料保供對(duì)接服務(wù)。推動(dòng)期貨公司為中小企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),助力中小企業(yè)運(yùn)用期貨套期保值工具應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)定班輪公司在中國主要出口航線的運(yùn)力供給。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)及地方政府作用,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)與班輪公司簽訂長(zhǎng)約合同,鼓勵(lì)班輪公司推出中小企業(yè)專線服務(wù)。

  此外,《通知》強(qiáng)調(diào),著力擴(kuò)大市場(chǎng)需求。加大民生領(lǐng)域和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,進(jìn)一步落實(shí)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,鼓勵(lì)各地因地制宜細(xì)化預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、降低投標(biāo)成本、優(yōu)先采購等支持措施。組織開展供需對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)大型企業(yè)擴(kuò)大向中小企業(yè)采購規(guī)模。搭建政銀合作平臺(tái),開展中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)。依托跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài),為中小企業(yè)提供遠(yuǎn)程網(wǎng)上交流、供需信息對(duì)接等服務(wù)。加快海外倉發(fā)展,保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)作為中小企業(yè)“抱團(tuán)出!逼脚_(tái)載體的作用,不斷提升合作區(qū)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平,引導(dǎo)和支持有合作需求的中小企業(yè)入?yún)^(qū)開展投資合作。

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