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氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)出爐 支持企業(yè)注冊上市融資

劉麗靚 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  3月23日,國家發(fā)改委公布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021-2035年)》!兑(guī)劃》提出,支持符合條件的氫能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊上市融資。

  在同日召開的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委高技術(shù)司副司長王翔強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要穩(wěn)慎有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)禁以建設(shè)氫能項(xiàng)目名義“跑馬圈地”。

  打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+N”政策體系

  《規(guī)劃》提出氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段目標(biāo):到2025年,基本掌握核心技術(shù)和制造工藝,燃料電池車輛保有量約5萬輛,部署建設(shè)一批加氫站,可再生能源制氫量達(dá)到10萬噸/年-20萬噸/年,實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100萬噸/年-200萬噸/年。到2030年,形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、清潔能源制氫及供應(yīng)體系,有力支撐碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。到2035年,形成氫能多元應(yīng)用生態(tài),可再生能源制氫在終端能源消費(fèi)中的比例明顯提升。

  王翔表示,為推動各項(xiàng)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利完成,將建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大問題,研究制定相關(guān)配套政策。堅(jiān)持以《規(guī)劃》為引領(lǐng),聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大問題,制定出臺相關(guān)政策,形成“1+N”政策體系,推動各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)貫徹落實(shí)。

  不斷擴(kuò)大交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場規(guī)模

  為推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《規(guī)劃》部署了四方面重要舉措:構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系、推動氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)氫能示范應(yīng)用以及完善政策和制度保障體系。

  在構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系方面,《規(guī)劃》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺,持續(xù)提升核心技術(shù)能力,推動專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)!跋乱徊,將采用‘揭榜掛帥’等方式,持續(xù)加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備攻關(guān)!蓖跸枵f。

  在推動氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,王翔稱,將因地制宜布局制氫設(shè)施,逐步構(gòu)建高密度、輕量化、低成本、多元化的氫能儲運(yùn)體系。有序推進(jìn)加氫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),探索站內(nèi)制氫、儲氫和加氫一體化的加氫站等新模式。

  在推進(jìn)氫能示范應(yīng)用方面,國家能源局科技司副司長劉亞芳表示,將重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車輛應(yīng)用,有序拓展氫燃料電池大巴/卡車等新能源客貨車輛的市場應(yīng)用空間,探索氫燃料電池在船舶/航空器等領(lǐng)域的示范應(yīng)用,不斷擴(kuò)大交通領(lǐng)域氫能應(yīng)用市場規(guī)模。同時(shí),積極開展儲能領(lǐng)域示范應(yīng)用,探索培育“風(fēng)光水電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式,合理布局發(fā)電領(lǐng)域多元應(yīng)用,逐步探索工業(yè)領(lǐng)域替代應(yīng)用。

  “燃料電池汽車具有較大市場應(yīng)用潛能!敝袊茖W(xué)院院士、清華大學(xué)教授歐陽明高表示,燃料電池車輛只是氫能應(yīng)用的突破口,長遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)逐步拓展到交通、電力、化工、冶金等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元應(yīng)用,充分發(fā)揮氫能在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和高排放、高污染行業(yè)綠色發(fā)展中的重要支撐作用。

  在完善政策和制度保障體系方面,《規(guī)劃》提出,研究探索可再生能源發(fā)電制氫支持性電價(jià)政策,探索氫儲能直接參與電力市場交易。同時(shí),加強(qiáng)金融支持,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性原則支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運(yùn)用科技化手段為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準(zhǔn)化、差異化金融服務(wù)。支持符合條件的氫能企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等注冊上市融資。

  嚴(yán)禁以建設(shè)氫能項(xiàng)目名義“跑馬圈地”

  如何在規(guī)劃之初設(shè)定好準(zhǔn)入門檻,讓氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展?王翔表示,各地方在研究制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、支持政策時(shí),應(yīng)充分考慮本地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)和條件,統(tǒng)籌謀劃、合理布局,按照《規(guī)劃》統(tǒng)一部署,不搞齊步走、一刀切。嚴(yán)禁不顧本地實(shí)際,盲目跟風(fēng)、一哄而上,防止低水平重復(fù)建設(shè),避免造成基礎(chǔ)設(shè)施和資源浪費(fèi)。

  王翔強(qiáng)調(diào),各地方要綜合考慮本地區(qū)氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場空間,在科學(xué)論證基礎(chǔ)上,合理布局氫能制備、儲運(yùn)、加注、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項(xiàng)目,穩(wěn)慎有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格履行項(xiàng)目審批程序,嚴(yán)格落實(shí)能耗管控責(zé)任和生態(tài)環(huán)保要求,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。牢牢把握氫能安全生命線,加大全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全管理力度。嚴(yán)禁以建設(shè)氫能項(xiàng)目名義“跑馬圈地”。此外,嚴(yán)禁在氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、投資規(guī)模、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面相互攀比。

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