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銀保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)保險(xiǎn)資管公司分類監(jiān)管

薛瑾中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  實(shí)施監(jiān)管評(píng)級(jí) 劃分四類機(jī)構(gòu)

  銀保監(jiān)會(huì)加強(qiáng)保險(xiǎn)資管公司分類監(jiān)管

  銀保監(jiān)會(huì)1月12日發(fā)布的《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司監(jiān)管評(píng)級(jí)暫行辦法》顯示,保險(xiǎn)資管公司監(jiān)管評(píng)級(jí)以“賦分制”打分。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果分為A、B、C、D四類。監(jiān)管機(jī)構(gòu)還設(shè)置了調(diào)整項(xiàng)指標(biāo)。例如,對于出現(xiàn)特別重大風(fēng)險(xiǎn)事件的機(jī)構(gòu)實(shí)行“一票否決”,直接定為D類。

  《辦法》自2022年1月1日起全面施行。《辦法》發(fā)布之日至2021年12月31日為試運(yùn)行期,期間暫不根據(jù)監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果采取監(jiān)管措施。分析人士指出,《辦法》的出臺(tái),意味著保險(xiǎn)資管行業(yè)進(jìn)入分類監(jiān)管時(shí)代,保險(xiǎn)資管公司需“有多大能力干多大的事”。

  從五個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)分

  監(jiān)管評(píng)級(jí)主要從公司治理與內(nèi)控、資產(chǎn)管理能力、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、交易與運(yùn)營保障、信息披露等五個(gè)維度對保險(xiǎn)資管公司進(jìn)行綜合評(píng)分,滿分為100分。

  監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管評(píng)級(jí)得分的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常監(jiān)管情況,按照調(diào)整項(xiàng)明細(xì)對評(píng)級(jí)情況進(jìn)行修正,形成監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的監(jiān)管評(píng)級(jí)結(jié)果分為A、B、C、D四類。其中,監(jiān)管評(píng)級(jí)最終得分在85分(含)以上為A類,70分(含)至85分為B類,60分(含)至70分為C類,低于60分為D類。

  按照《辦法》,不同類別的保險(xiǎn)資管公司將被“區(qū)別對待”。例如,對于A類保險(xiǎn)資管公司,以非現(xiàn)場監(jiān)管為主,定期監(jiān)測各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo),在市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、產(chǎn)品發(fā)行和創(chuàng)新等方面給予適當(dāng)支持。對于D類保險(xiǎn)資管公司,給予持續(xù)監(jiān)管關(guān)注,加強(qiáng)非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查,依法限制其高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),督促其采取措施改善經(jīng)營狀況、降低風(fēng)險(xiǎn)水平,必要時(shí)依法采取限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。

  有多大能力干多大的事

  分析人士認(rèn)為,保險(xiǎn)資管行業(yè)分類監(jiān)管時(shí)代來臨,保險(xiǎn)資管公司需“有多大能力干多大的事”。

  目前,保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司有28家,受托管理保險(xiǎn)業(yè)超過70%的資金,資產(chǎn)管理規(guī)模近15萬億元。保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在大類資產(chǎn)配置、長期資金管理、固定收益投資等方面的能力和影響力逐步提升,形成了富有特色的核心優(yōu)勢,是我國金融市場的重要力量。同時(shí),在機(jī)構(gòu)性質(zhì)、管理風(fēng)格、受托規(guī)模、投資能力以及市場化程度等方面,差異化特征明顯。

  平安資產(chǎn)董事長萬放表示,《辦法》針對不同類型機(jī)構(gòu),匹配差異化的監(jiān)管指導(dǎo)和政策空間,意在嚴(yán)控行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),最大限度激發(fā)機(jī)構(gòu)活力。

  銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,《辦法》有利于實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管和差異化監(jiān)管,有利于促進(jìn)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司防范風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)經(jīng)營和規(guī)范發(fā)展,有利于強(qiáng)化監(jiān)管導(dǎo)向,促進(jìn)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理行業(yè)專注主業(yè)和特色,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

  促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

  泰康資產(chǎn)CEO段國圣表示,《辦法》有助于形成更全面、更統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,有利于保險(xiǎn)資管行業(yè)長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

  華泰資管總經(jīng)理?xiàng)钇奖硎,《辦法》的出臺(tái),將促使更多保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)發(fā)展建立在綜合能力提升基礎(chǔ)上,將合規(guī)穩(wěn)健的經(jīng)營目標(biāo)設(shè)定在經(jīng)營效益之前,將全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力、運(yùn)營保障能力等方面的建設(shè)和資源投入放在更重要位置,從而全面促進(jìn)行業(yè)競爭力提升。

  段國圣建議,保險(xiǎn)資管公司要明確角色定位,繼續(xù)堅(jiān)持專業(yè)化發(fā)展道路。重視人才和隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化組織管理。擁抱科技,借助技術(shù)力量提升管理效能。

  “對保險(xiǎn)資管公司而言,建立統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)只是起步,更重要的是借此東風(fēng)增進(jìn)自身投資和經(jīng)營能力,最終實(shí)現(xiàn)立足于長期資金特性,保持收益穩(wěn)健、資金安全的投資風(fēng)格,為資管行業(yè)提供差異化服務(wù)。”段國圣說。

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