證監(jiān)會(huì)為第四批國(guó)家級(jí)投教基地授牌 更好發(fā)揮資本市場(chǎng)財(cái)富管理功能 加強(qiáng)投資者保護(hù)

　　證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民9月23日為第四批18家全國(guó)證券期貨投資者教育基地授牌并講話。他強(qiáng)調(diào)，要更好發(fā)揮資本市場(chǎng)財(cái)富管理功能，進(jìn)一步加強(qiáng)投資者保護(hù)，持續(xù)增強(qiáng)投資者的獲得感。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投教基地的監(jiān)督管理和分類(lèi)指導(dǎo)，充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)督和服務(wù)作用，促進(jìn)投教基地良性競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　健全立體有機(jī)投保體系

　　閻慶民指出，投資者是資本市場(chǎng)的重要參與方，是資本市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。證監(jiān)會(huì)始終堅(jiān)持當(dāng)好中小投資者合法權(quán)益的守護(hù)人，持續(xù)健全立體有機(jī)的投資者保護(hù)體系。

　　今年，中國(guó)特色證券集體訴訟制度正式落地，證券期貨糾紛在線訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)全面開(kāi)通，“心系投資者 攜手共行動(dòng)——守初心擔(dān)使命，為投資者辦實(shí)事”大型投資者保護(hù)宣傳活動(dòng)成功舉辦，投資者教育服務(wù)更有針對(duì)性，各項(xiàng)工作取得積極成效�？傮w來(lái)看，在新證券法實(shí)施后一年半時(shí)間里，投資者保護(hù)進(jìn)一步融入證監(jiān)會(huì)工作的各環(huán)節(jié)、全流程，立體化的投資者保護(hù)格局逐漸形成。

　　“目前，我國(guó)資本市場(chǎng)個(gè)人投資者已突破1.9億，持股市值在50萬(wàn)元以下的中小投資者占比達(dá)97%，投資者保護(hù)工作牽系著億萬(wàn)家庭的切身利益�！彼�表示，證監(jiān)會(huì)按照“三步走”布局，有序推進(jìn)注冊(cè)制改革在全市場(chǎng)落實(shí)落地。注冊(cè)制改革帶來(lái)了監(jiān)管理念、監(jiān)管體制和監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)了一系列關(guān)鍵制度的創(chuàng)新，給投資者保護(hù)工作帶來(lái)了新的課題和挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕等長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)也對(duì)投資者保護(hù)提出了更高要求。

　　增強(qiáng)投資者獲得感

　　閻慶民強(qiáng)調(diào)，資本市場(chǎng)事關(guān)廣大人民群眾的“錢(qián)袋子”，要更好發(fā)揮資本市場(chǎng)財(cái)富管理功能，進(jìn)一步加強(qiáng)投資者保護(hù)，持續(xù)增強(qiáng)投資者的獲得感。

　　一是進(jìn)一步夯實(shí)制度基礎(chǔ)，讓投資者共享資本市場(chǎng)改革紅利。保護(hù)好投資者合法權(quán)益，讓廣大投資者在資本市場(chǎng)全面深化改革中更有獲得感，是監(jiān)管工作人民立場(chǎng)的體現(xiàn)，也是監(jiān)管工作的初心使命所在。要切實(shí)把推進(jìn)注冊(cè)制改革和投資者保護(hù)工作結(jié)合起來(lái)，深刻理解投資者保護(hù)是注冊(cè)制改革的應(yīng)有之義，能否更加有效地保護(hù)好廣大中小投資者的合法權(quán)益，是衡量注冊(cè)制改革成效的關(guān)鍵因素。要樹(shù)立全局意識(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益貫穿于監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)。要加快推動(dòng)健全證券執(zhí)法司法體制機(jī)制，完善各項(xiàng)投資者教育保護(hù)和權(quán)益救濟(jì)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化投資者適當(dāng)性管理制度，有序推進(jìn)證券糾紛代表人訴訟常態(tài)化工作，讓各項(xiàng)改革舉措更加契合市場(chǎng)需求，真正反映投資者呼聲，讓投資者更加公平地參與到資本市場(chǎng)，更好地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。

　　二是進(jìn)一步強(qiáng)化投資者教育，助力資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量的資本市場(chǎng)需要成熟理性的投資者隊(duì)伍。投資者教育是資本市場(chǎng)長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要保障，要進(jìn)一步提升投資者教育的針對(duì)性和有效性，為投資者提供更高質(zhì)量、更有實(shí)效的教育和服務(wù)，使投資者更好地參與、支持和配合市場(chǎng)發(fā)展，培育與高質(zhì)量資本市場(chǎng)更相匹配的投資者隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)提示，常態(tài)化開(kāi)展防范打擊非法證券期貨活動(dòng)的宣傳教育，提高投資者識(shí)別和防范風(fēng)險(xiǎn)能力，深入推進(jìn)投資者教育納入國(guó)民教育體系探索實(shí)踐，提升社會(huì)公眾的金融素養(yǎng)，在全市場(chǎng)積極營(yíng)造尊重投資者、敬畏投資者、回報(bào)投資者的輿論氛圍，助力市場(chǎng)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　三是進(jìn)一步以投資者需求為導(dǎo)向，建設(shè)讓投資者滿(mǎn)意的投教基地。投教基地建設(shè)是證監(jiān)會(huì)投資者教育保護(hù)工作的一項(xiàng)重要舉措。自2015年證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)投教基地建設(shè)工作以來(lái)，基地規(guī)模數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，包括此次授牌的第四批投教基地在內(nèi)，已有投教基地199家，其中國(guó)家級(jí)71家；運(yùn)營(yíng)主體日益多元，已廣泛覆蓋系統(tǒng)單位、市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、上市公司、高等院校、傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、政府部門(mén)等各類(lèi)型；功能作用不斷延伸，在做好投資者教育服務(wù)主業(yè)的同時(shí)，主動(dòng)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。隨著資本市場(chǎng)全面深化改革不斷向縱深推進(jìn)，市場(chǎng)客觀環(huán)境不斷變化，廣大中小投資者的實(shí)際需求日益多元，投教基地建設(shè)也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展完善。為全面梳理投教基地運(yùn)維情況，進(jìn)一步促進(jìn)基地功能作用發(fā)揮，證監(jiān)會(huì)組織開(kāi)展了投教基地評(píng)估工作。從評(píng)估結(jié)果來(lái)看，各基地在普及證券期貨知識(shí)、提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提升國(guó)民財(cái)經(jīng)素養(yǎng)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為了為投資者提供一站式教育服務(wù)的重要平臺(tái)。同時(shí)，也存在需要進(jìn)一步完善的地方。證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投教基地的監(jiān)督管理和分類(lèi)指導(dǎo)，充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)督和服務(wù)作用，促進(jìn)投教基地良性競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)態(tài)調(diào)整。各投教基地要深刻認(rèn)識(shí)投資者教育工作的重要意義，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理和合規(guī)建設(shè)，堅(jiān)持公益、專(zhuān)業(yè)、特色、節(jié)約原則，為廣大中小投資者提供更多更好免費(fèi)、專(zhuān)業(yè)、便捷的教育服務(wù)，在培育理性投資、價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資的投資文化，提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等方面發(fā)揮更大作用。