最高檢:完善行刑銜接機(jī)制 建立檢察-證監(jiān)全面監(jiān)督合作關(guān)系
中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)最高人民檢察院第四檢察廳廳長(zhǎng)張曉津2月15日在“做優(yōu)新時(shí)代刑事檢察”新聞發(fā)布會(huì)上表示,5年來(lái)共依法起訴各類金融犯罪18萬(wàn)余人。完善行刑銜接機(jī)制,同步交辦重大案件,建立檢察-證監(jiān)全面監(jiān)督合作關(guān)系。
張曉津表示,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融健康運(yùn)行,事關(guān)經(jīng)濟(jì)安全,事關(guān)民生福祉。最高檢落實(shí)“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”的政治要求,回應(yīng)“保護(hù)財(cái)產(chǎn)利益”的群眾訴求,專設(shè)經(jīng)濟(jì)金融檢察部門(mén),在中國(guó)證監(jiān)會(huì)派駐檢察室,懲防治一體推進(jìn),用法治力量服務(wù)金融安全和健康穩(wěn)定發(fā)展。
一是重拳嚴(yán)懲。發(fā)揮嚴(yán)的震懾作用,5年來(lái)共依法起訴各類金融犯罪18萬(wàn)余人。嚴(yán)懲“偽金融”“假私募”等非法集資犯罪,辦理“泛亞案”等一批重大犯罪案件,助推風(fēng)險(xiǎn)出清、精準(zhǔn)拆彈。專項(xiàng)整治養(yǎng)老詐騙,嚴(yán)懲近萬(wàn)名打著“養(yǎng)老投資”旗號(hào)行騙的犯罪分子。推進(jìn)“斷卡”“斷流”“拔釘”行動(dòng),嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和關(guān)聯(lián)黑產(chǎn)。全力打擊反洗錢(qián)犯罪,2022年起訴2500余人,遏制上游犯罪、防止因罪獲利。嚴(yán)懲非法控制金融機(jī)構(gòu)、掏空資產(chǎn)犯罪活動(dòng),起訴涉銀行信貸犯罪1.6萬(wàn)人。
二是完善機(jī)制。維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展,必須多部門(mén)協(xié)同、凝聚法治合力。最高檢會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)加強(qiáng)執(zhí)法司法合作,“零容忍”依法嚴(yán)懲、全鏈條追責(zé)證券犯罪,起訴康美、康得新財(cái)務(wù)造假、操縱證券市場(chǎng)等重大案件,斬?cái)唷案罹虏恕焙谑郑煌晟菩行蹄暯訖C(jī)制,同步交辦重大案件,建立檢察-證監(jiān)全面監(jiān)督合作關(guān)系,以法治護(hù)航資本市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
三是健全規(guī)范。會(huì)同公安部修訂金融證券犯罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合最高法等出臺(tái)打擊非法集資12條意見(jiàn)、懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙17條意見(jiàn),研究制定騙貸、洗錢(qián)、證券犯罪司法解釋,發(fā)布指導(dǎo)性案例和典型案例38件,持續(xù)織密法網(wǎng)。
四是應(yīng)追盡追。把追贓挽損貫穿始終,綜合運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬、少捕慎訴慎押等制度政策督促引導(dǎo)退贓退賠,探索先行處置、代管托管等機(jī)制,最大限度挽回人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。
五是訴源治理。向中央有關(guān)部門(mén)制發(fā)“三號(hào)檢察建議”,助推將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,完善金融監(jiān)管、促進(jìn)訴源治理。大力預(yù)防宣傳,以案釋法引領(lǐng)理性投資,提高防騙“免疫力”。
張曉津表示,接下來(lái),將貫徹黨的二十大提出的“守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線”要求,依法能動(dòng)履職,為經(jīng)濟(jì)金融高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。