重慶銀保監(jiān)局：在全國率先出臺重慶版互聯(lián)網(wǎng)貸款合作業(yè)務監(jiān)管細則

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）重慶銀保監(jiān)局局長蔣平3月15日在第281場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上表示，該局系統(tǒng)梳理銀行與平臺合作開展線上貸款過程中暴露的普遍性問題，在全國率先出臺了重慶版互聯(lián)網(wǎng)貸款合作業(yè)務監(jiān)管細則，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的消費者保護提供了有力的制度保障。

　　蔣平表示，全國范圍內(nèi)消費者對互聯(lián)網(wǎng)貸款反映強烈的問題主要集中在虛假宣傳、誘導過度借貸、消費者“被貸款”、暴力催收、息費過高、過度收集及不當運用個人信息等。

　　蔣平介紹，重慶銀保監(jiān)局有針對性地制定了監(jiān)管細則。首先是將消保的基因植入到頂層設計，夯實公司治理的基礎。該局要求，法人機構如果要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務，要跟其發(fā)展戰(zhàn)略、人才儲備、風險管理能力等資源稟賦相匹配，要壓實“兩會一層”的監(jiān)督管理職責，強化頂層設計，健全業(yè)務治理架構、風險治理架構、IT治理架構、數(shù)據(jù)治理架構，要從制度和流程上把消費者保護要求前瞻性地融入其中，將消�？己私Y(jié)果納入到問責體系和人力資源管理體系，在員工行為管理當中也要納入消費者權益保護相關要求等。

　　“目前重慶轄內(nèi)部分法人銀行已經(jīng)對重要制度和相應的合同范本進行了清理，把風險管理和合規(guī)經(jīng)營考核指標占績效考核的比例由過去的34%提高到了50%以上�！笔Y平稱。

　　第二，將消保的觸角延伸到合作機構，夯實業(yè)務管理基礎。蔣平介紹，互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務一個非常重要的特征是互聯(lián)網(wǎng)平臺等第三方機構依托技術、數(shù)據(jù)、生態(tài)上的比較優(yōu)勢，深度地參與到了貸款流程當中。商業(yè)銀行作為互聯(lián)網(wǎng)貸款主要的出資方，要切實承擔起對合作機構的管理責任。重慶銀保監(jiān)局要求銀行業(yè)機構管理架構、制度流程要覆蓋整個貸款業(yè)務的全鏈條。尤其是對貸款資金被第三方機構截留、挪用以及預付金卷款潛逃等嚴重侵害消費者合法權益的問題，都從合作機構的管理層面提出了明確要求。

　　第三，將消保理念貫穿到核心的環(huán)節(jié)，夯實信息披露的基礎。重慶銀保監(jiān)局在傳統(tǒng)的“了解你的客戶”基礎上，提出通過對全方位信息披露、合作機構宣傳行為管理來實現(xiàn)“了解你的機構” “讓客戶了解你的產(chǎn)品”，通過雙向的信息確認和全流程的存證回溯管理來確保消費者真實意愿的表達和證據(jù)的留存。

　　蔣平稱，重慶銀保監(jiān)局的規(guī)范性文件已經(jīng)向銀保監(jiān)會進行報備通過。后續(xù)該局將按照相關規(guī)定嚴格督導轄內(nèi)機構執(zhí)行落實情況，納入到全年立項的現(xiàn)場檢查。