2017年國(guó)慶中秋假日市場(chǎng)信息(10.4)
國(guó)家旅游局
2017年國(guó)慶中秋假日過(guò)半。假期前四天,全國(guó)人民出游熱情高漲,各地旅游供給充分,全國(guó)旅游市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。假日旅游工作“安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),截至當(dāng)天,無(wú)重大涉旅安全事件發(fā)生。旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一、百姓出游熱情高漲,假日市場(chǎng)節(jié)節(jié)攀升
隨著國(guó)民收入不斷增長(zhǎng),居民生活水平提高,旅游成為假日消費(fèi)的主要方式,國(guó)慶中秋喜相逢,大眾旅游需求旺盛。據(jù)國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)中心綜合測(cè)算,2017年國(guó)慶中秋假日前四天,全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客4.61億人次,同比增長(zhǎng)11.4%,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入3856億元,同比增長(zhǎng)13.6%。
1.大眾旅游持續(xù)火爆,各地迎來(lái)客流高峰
假日期間,各地車(chē)流、人流不斷,旅游目的地和景區(qū)游客接踵而至,旅游市場(chǎng)持續(xù)高位運(yùn)行。假日前四天,部分。▍^(qū))旅游接待人次和收入情況如下:
河北省共接待游客2137.6萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入141.76億元。
遼寧省共接待游客2718萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)11.3%,實(shí)現(xiàn)旅游收入163.26億元,同比增長(zhǎng)12.1%。
福建省共接待游客1483.87萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)旅游收入109.69億元,同比增長(zhǎng)32.8%。
湖南省納入監(jiān)測(cè)的85個(gè)直報(bào)旅游區(qū)(點(diǎn))共接待游客654.32萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)18.3%,實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入7.73億元,同比增長(zhǎng)22.92%。
貴州省共接待游客2581.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)41.81%,實(shí)現(xiàn)旅游收入170.13億元,同比增長(zhǎng)43.16%。
西藏自治區(qū)共接待游客72.48萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)9.3%,實(shí)現(xiàn)旅游收入3.6億元,同比增長(zhǎng)14%。
寧夏回族自治區(qū)共接待游客164.84萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.31%,實(shí)現(xiàn)旅游收入12.08億元,同比增長(zhǎng)17.02%。
新疆維吾爾自治區(qū)共接待游客481.1萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20.23%,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入64.85億元,同比增長(zhǎng)33.44%。
2.旅游消費(fèi)變革升級(jí),自駕自助游成為主流
隨著國(guó)民旅游認(rèn)知的不斷加強(qiáng),游客旅游需求趨于品質(zhì)化,越來(lái)越多的游客更愿意選擇自助自駕出游,自己安排出行時(shí)間、酒店、車(chē)輛等,獲得自身向往的旅游體驗(yàn)。
河北省大量游客選擇自駕出游,京津魯豫和周邊省市的“串門(mén)式旅游”成為主流,邢臺(tái)市重點(diǎn)景區(qū)所接待的游客中,自駕游占90%以上。湖北省宜昌三峽大壩、三峽人家、清江畫(huà)廊等主要景區(qū)入園人數(shù)保持增長(zhǎng),來(lái)自重慶、湖南、廣東的自駕游客以及遠(yuǎn)程市場(chǎng)的自助游客成為主流,鄉(xiāng)村民宿、特色餐飲、農(nóng)家樂(lè)等成為人們休閑放松的首選,特別是城市周邊民宿生意火爆。新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)報(bào)告顯示,許多疆外游客選擇進(jìn)疆后自駕游或自助游,深度體驗(yàn)新疆的大美風(fēng)光和多彩風(fēng)情,除傳統(tǒng)的“金秋喀納斯”、“梨香庫(kù)爾勒”等常規(guī)路線外,“沙漠英雄會(huì)”鄯善沙漠一日游和“與你相遇-穿越塔克拉瑪干”九日游線路都深深吸引了大批游客,沙漠自駕成為假日旅游的新興主題。
3.目的地選擇日趨個(gè)性,主題游產(chǎn)品廣受歡迎
與此同時(shí),注重于綜合消費(fèi)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的休閑度假產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品以及結(jié)合國(guó)慶中秋節(jié)慶特點(diǎn)推出的主題旅游活動(dòng)受到廣大游客青睞。
遼寧省各地鄉(xiāng)村旅游以優(yōu)美的環(huán)境,清新的空氣,遠(yuǎn)離城市的喧囂,吸引了眾多游客。沈陽(yáng)市的金色田園、農(nóng)家體驗(yàn)等農(nóng)業(yè)休閑鄉(xiāng)村旅游成為廣大游客假日出行的重要選擇。鐵嶺市的當(dāng)鋪屯鄉(xiāng)村旅游區(qū)、康屯村、增家寨白鷺洲自然保護(hù)區(qū)等吸引了大批游客,背包露營(yíng)、湖畔騎行、登山遠(yuǎn)眺、采摘垂釣是放松身心、休閑度假的最好體現(xiàn)。湖南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品豐富,強(qiáng)勁拉動(dòng)假日經(jīng)濟(jì),古樸村寨、優(yōu)美環(huán)境、悠閑氛圍吸引大量游客到鄉(xiāng)村旅游。長(zhǎng)沙縣慧潤(rùn)板倉(cāng)、永定區(qū)石堰坪和長(zhǎng)沙銅官窯通過(guò)開(kāi)展文創(chuàng)活動(dòng),推出了豐富的旅游產(chǎn)品,吸引了大批游客。江永縣勾藍(lán)瑤寨推出一日游食宿套餐、一日游小吃套餐等產(chǎn)品,吸引大批游客,假期前三天共接待游客5.65萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)55.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入2897.91萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)47.7%。貴州省旅游環(huán)境不斷優(yōu)化,體驗(yàn)式傳統(tǒng)民俗民藝成為各地游客追逐新寵,景區(qū)周邊鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)異;鸨鹘y(tǒng)農(nóng)耕生活、手工作坊、莊園采摘、鄉(xiāng)村飲食等體驗(yàn)最受歡迎。全省各景區(qū)農(nóng)副土特產(chǎn)品、少數(shù)民族服飾等深受游客喜愛(ài),農(nóng)家樂(lè)及地方特色飲食生意火爆。
4.出境旅游穩(wěn)步增長(zhǎng),世界歡度中國(guó)節(jié)慶
出境旅游方面,游客出境人次保持穩(wěn)步增長(zhǎng),背包游、自助游領(lǐng)先于團(tuán)隊(duì)出境游。世界各地舉辦豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)和消費(fèi)打折活動(dòng),歡迎中國(guó)游客的到來(lái)。
出境游團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)顯示,截至10月4日當(dāng)天,累計(jì)出境團(tuán)隊(duì)游客37.26萬(wàn)人次。攜程旅游網(wǎng)統(tǒng)計(jì)預(yù)訂量顯示,預(yù)計(jì)假日期間出境游客數(shù)將超過(guò)600萬(wàn)人次,出境自助游成為主流。各地針對(duì)中國(guó)國(guó)慶中秋假日的活動(dòng)豐富多彩:克羅地亞海濱城市普拉在一座古羅馬競(jìng)技場(chǎng)舉辦點(diǎn)亮中國(guó)紅活動(dòng),市政府當(dāng)晚熄滅了附近的市政照明設(shè)施,競(jìng)技場(chǎng)內(nèi)外完全被中國(guó)紅的燈光點(diǎn)亮,外墻上映射出中文和克羅地亞雙語(yǔ)的“中克友好”祝詞。卡塔爾舉辦了一場(chǎng)中國(guó)民樂(lè)音樂(lè)會(huì),《茉莉花》、《二泉映月》、《戰(zhàn)馬奔騰》等多首經(jīng)典曲目贏得了觀眾熱烈掌聲和陣陣喝彩。多地旅游商店開(kāi)展針對(duì)中國(guó)游客的促銷(xiāo)活動(dòng),甚至打出“歡度中國(guó)國(guó)慶、中秋”等標(biāo)語(yǔ),以吸引中國(guó)游客眼球。
二、全域旅游理念落地生根,供給多元保障充分
在全域旅游理念的指導(dǎo)下,各地提高認(rèn)識(shí),全面動(dòng)員,廣泛組織,積極做好假日值班和安全值守、假日旅游產(chǎn)品供給、假日旅游公共服務(wù)、假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)工作,假日旅游管理從原有孤立的點(diǎn)和條向全社會(huì)、多領(lǐng)域、綜合性方向全面邁進(jìn)。
1.全域聯(lián)動(dòng),打造假日旅游管理平臺(tái)
旅游“1+3+N”管理體制創(chuàng)新成果顯現(xiàn),旅游警察、旅游法庭、旅游工商等在各地假日旅游管理中發(fā)揮重要作用。
北京市公安局成立環(huán)食藥旅總隊(duì),打擊假日消費(fèi)密切相關(guān)的環(huán)境、食品藥品、旅游等領(lǐng)域不法行為,在凈化市場(chǎng)環(huán)境、為廣大游客服務(wù)等方面發(fā)揮了積極重要作用。山東省旅游發(fā)展委員會(huì)提前謀劃、統(tǒng)籌安排,建立24小時(shí)值班機(jī)制,統(tǒng)籌與相關(guān)部門(mén)協(xié)同合作力度,建立了聯(lián)合監(jiān)管、執(zhí)法隊(duì)伍,把旅游市場(chǎng)監(jiān)管放在更加重要的位置,假日期間,各地政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行巡查,確保旅游秩序井然。云南省在全省范圍內(nèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的旅游警察隊(duì)伍,昆明、大理、麗江、西雙版納、迪慶5個(gè)州市成立了旅游警察支隊(duì),騰沖、瑞麗等14個(gè)縣市公安局成立了14個(gè)旅游警察大隊(duì),如今全省已有專(zhuān)職旅游警察148人,專(zhuān)職旅游輔警力量400余人。
2.全域規(guī)劃,豐富假日旅游產(chǎn)品體系
以全域旅游理念打造的旅游特色小鎮(zhèn)、旅游休閑城市等目的地和以“旅游+”手段培育出的旅游新業(yè)態(tài)滿足了廣大游客的品質(zhì)化旅游需求,假日旅游產(chǎn)品供給品類(lèi)豐富、內(nèi)容充實(shí),為廣大游客提供更多選擇,有效緩解了熱門(mén)景區(qū)的接待壓力,實(shí)現(xiàn)了游客分流。
山西省旅游發(fā)展委員會(huì)推動(dòng)“旅游+”多元發(fā)展,各地推出了一系列組合產(chǎn)品,舉措不斷、亮點(diǎn)頻現(xiàn),尤其是“體育旅游”精彩紛呈,多項(xiàng)全國(guó)性體育賽事在各地隆重舉辦,與休閑觀光旅游結(jié)合,與厚重的文化體驗(yàn),特色的民俗表演結(jié)合,供游客互動(dòng)參與,活動(dòng)形式多樣,異彩紛呈。安徽省旅游發(fā)展委員會(huì)推動(dòng)全域旅游發(fā)展,鳳陽(yáng)縣小崗村打造紅色旅游、鄉(xiāng)村民宿旅游、歷史民俗文化旅游等特色產(chǎn)品,推出了一系列主題旅游線路,受到大眾歡迎。福建省旅游發(fā)展委員會(huì)利用金磚會(huì)議持續(xù)效應(yīng),陸續(xù)向社會(huì)推薦公布一批適合不同消費(fèi)群體需求的旅游精品旅游線路,優(yōu)先推薦全域旅游、“旅游+”、觀光工廠、露營(yíng)公園等新業(yè)態(tài)休閑度假旅游產(chǎn)品,推薦非熱門(mén)旅游產(chǎn)品和目的地,提升金磚會(huì)晤期間推出的12條金磚旅游線路,整合串聯(lián)“金磚+”主題旅游。
3.全域服務(wù),完善假日旅游保障系統(tǒng)
旅游公共服務(wù)由景區(qū)向城鎮(zhèn)發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),廁所革命進(jìn)一步深入,旅游步道、自行車(chē)道供游客自由穿行,旅游觀光巴士成為假日期間一道亮麗的風(fēng)景線。
江西省旅游發(fā)展委員會(huì)為進(jìn)一步提升游客體驗(yàn)感,加大對(duì)公共設(shè)施的投入,全面提升旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),推動(dòng)廁所革命、慢行系統(tǒng)、觀光巴士等旅游公共服務(wù)重點(diǎn)工程,為游客提供假日期間全地域、全空間的旅游便利。青海省旅游發(fā)展委員會(huì)深化全域旅游發(fā)展理念,加大旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為游客提供假日期間全地域、全空間的旅游便利。四川省青城山——都江堰景區(qū)積極響應(yīng)國(guó)家旅游局關(guān)于“旅游廁所革命”的號(hào)召,合理布局旅游廁所,確保游客如廁方便快捷,著力推進(jìn)第三衛(wèi)生間項(xiàng)目的打造,在第三衛(wèi)生間內(nèi)設(shè)有成人和兒童使用的小便池、坐便器、洗手臺(tái)、嬰兒安全座椅、嬰兒護(hù)理臺(tái)等設(shè)施。大幅改善景區(qū)廁所衛(wèi)生水平,注重如廁舒適性和與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)性,做到景點(diǎn)與廁所融為一體。山東省泰安市開(kāi)放市政中心停車(chē)場(chǎng),投放60多個(gè)流動(dòng)公廁,解決假日期間游客停車(chē)如廁難問(wèn)題。
4.全域監(jiān)管,凈化假日旅游市場(chǎng)環(huán)境
各地重拳出擊,嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”、“黑店黑導(dǎo)游”、“欺客宰客”等假日旅游市場(chǎng)頑疾,健全旅游投訴機(jī)制,第一時(shí)間處置游客投訴,保障廣大游客合法權(quán)益。
北京市旅游發(fā)展委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加大國(guó)慶中秋假日旅游執(zhí)法檢查力度,假日前3天共出動(dòng)執(zhí)法人員2826人次,執(zhí)法車(chē)輛180車(chē)次,檢查旅游車(chē)輛41輛,檢查導(dǎo)游47人次,檢查旅游企業(yè)、景區(qū)景點(diǎn)337家,清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為16起,檢查中沒(méi)收非法“一日游”宣傳品300份,有效凈化了假日旅游市場(chǎng)環(huán)境。西藏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)聯(lián)合各職能部門(mén)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店等游客密集場(chǎng)所進(jìn)行市場(chǎng)檢查,重點(diǎn)對(duì)游客較多的大昭寺、羊湖、納木錯(cuò)、大峽谷、扎什倫布寺等游客集中地區(qū)的“強(qiáng)迫消費(fèi)、虛假?gòu)V告、導(dǎo)游司機(jī)宰客、低價(jià)旅游”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展排查,確保假日旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定,截至10月4日,共出動(dòng)檢查人員860余人次,檢查企業(yè)、車(chē)輛及人員367家。
三、宣傳有溫度引導(dǎo)有力度,假日旅游市場(chǎng)日趨成熟
國(guó)家旅游局和各地充分認(rèn)識(shí)到假日旅游市場(chǎng)規(guī)模、供給和管理難度,假日前,以新聞宣傳和信息提示為抓手,提前介入、深度報(bào)道、加強(qiáng)指導(dǎo)、引導(dǎo),旅游市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模與質(zhì)量同步提升,錯(cuò)峰出行、安全旅游、文明旅游、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等積極消費(fèi)理念深入人心。
1.旅游消費(fèi)更理性
為避免一窩蜂扎堆式的出行,旅游部門(mén)針對(duì)高峰客流積極采取引導(dǎo)、分流、限流措施,提醒游客選擇非熱門(mén)的、新興旅游產(chǎn)品和目的地出行,提升旅游體驗(yàn)。
國(guó)家旅游局發(fā)布了《2017年國(guó)慶中秋假日旅游指南》建議人們理性旅游,盡量避免發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),錯(cuò)峰出游,趨冷避熱以提高旅游品質(zhì)。湖南省旅游發(fā)展委員會(huì)于10月3日中午13時(shí)發(fā)現(xiàn)湘西矮寨、鳳凰古城、韶山、南岳四家景區(qū)超出日最大承載量,立即致電相關(guān)市州旅游部門(mén)嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案做好分流和限流工作,四個(gè)景區(qū)游客流量當(dāng)即得到有效控制,秩序良好。重慶市旅游局實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布最新出游提示,協(xié)調(diào)市內(nèi)各主要媒體發(fā)布了巫山神女峰景區(qū)因天雨路滑臨時(shí)關(guān)閉、磁器口游客接近峰值國(guó)慶期間將限流、萬(wàn)盛奧陶紀(jì)玻璃廊橋游客接近最大承載量等提示信息,引導(dǎo)游客謹(jǐn)慎安排行程。
2.旅游途中更安全
國(guó)家旅游局和各地高度重視旅游安全,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全檢查,積極為游客提供咨詢引導(dǎo)、投訴處置和緊急救援等全方位多種類(lèi)服務(wù),陪伴假日出行,保障旅途安全。
吉林省旅游發(fā)展委員會(huì)積極組織開(kāi)展旅游安全檢查。重點(diǎn)檢查旅行社、景區(qū)、飯店等,督導(dǎo)檢查組檢查企業(yè)60余家,對(duì)相關(guān)隱患組織了整改。寧夏回族自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)高度重視旅游安全,各地按要求開(kāi)展相關(guān)工作。沙湖景區(qū)成立節(jié)假日安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)公安部門(mén)派駐警力全力維護(hù)保障景區(qū)及周邊旅游安全。西部影城在景區(qū)入口處增設(shè)安檢門(mén)、安檢儀等安全裝置,對(duì)每名游客進(jìn)行安全檢查,設(shè)立醫(yī)療急救站,為需要醫(yī)療救助的游客提供保障。水洞溝景區(qū)積極開(kāi)展安全演練,提高應(yīng)急救援能力,防止突發(fā)事件發(fā)生。鳴翠湖景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)假日值班制度,在重點(diǎn)部位指派專(zhuān)人對(duì)游客進(jìn)行安全提示。黃沙古渡景區(qū)值班人員對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行不間斷巡邏檢查,現(xiàn)場(chǎng)排查安全隱患。
3.旅游經(jīng)營(yíng)更誠(chéng)信
各地旅游行業(yè)主管部門(mén)和旅游經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是一地旅游業(yè)興旺與否的命脈,多地制定相關(guān)措施,加大宣傳力度,開(kāi)展旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
江西省婺源縣成立全省首個(gè)旅游誠(chéng)信退賠中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)店購(gòu)物團(tuán)隊(duì)地接旅行社備案審查、團(tuán)隊(duì)報(bào)審、進(jìn)店核查工作,集中受理退賠投訴。游客如果遇到不合理消費(fèi)收費(fèi),可以通過(guò)退賠中心在10天內(nèi)先行獲得退賠。江蘇省泰州市旅游局積極開(kāi)展旅游商品無(wú)理由退換制度,設(shè)立1000萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)先行賠付保障基金,游客在旅游商品無(wú)理由退換商店購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)等旅游商品后,可申請(qǐng)無(wú)理由退換。海南省三亞市旅游協(xié)會(huì)設(shè)計(jì)了一套“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)商家”的運(yùn)營(yíng)規(guī)范,包括打造體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布國(guó)際化品牌標(biāo)識(shí)、嚴(yán)控商家申請(qǐng)、制作與發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識(shí)標(biāo)貼與宣傳資料、開(kāi)展常態(tài)化商家明察暗訪等,符合要求并通過(guò)明察暗訪的商家懸掛“三亞旅游誠(chéng)信商家”的標(biāo)牌,供消費(fèi)者放心選擇。
4.旅游出行更文明
文明旅游已經(jīng)成為大眾的關(guān)注點(diǎn),各地加強(qiáng)宣傳,示范、引導(dǎo)游客在旅游途中能夠意識(shí)到并踐行文明旅游,共建共享最美麗的風(fēng)景。
河南省旅游局積極營(yíng)造文明誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境,充分運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新方式,將電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微博、微信、微電影等新媒體相結(jié)合,開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),營(yíng)造了良好的氛圍。在主要景區(qū)和游客集中場(chǎng)所開(kāi)通“文明旅游直通車(chē)”,播放文明旅游公益廣告,發(fā)放宣傳資料等,加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化游客文明意識(shí)。江蘇省旅游局積極引導(dǎo)宣傳文明旅游,假日期間,鳳城河風(fēng)景區(qū)迎來(lái)了大量游客,游客一邊品嘗美食一邊將手中的垃圾扔到過(guò)道邊的垃圾桶里。在他們看來(lái),景區(qū)很美、美食也很好吃,保持整潔干凈,應(yīng)當(dāng)從“我”做起。國(guó)慶長(zhǎng)假期間,盡管每天都下雨,給管理帶來(lái)了一定難度,但游客都很配合。
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