中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》,要求金融部門堅持新增金融資金優(yōu)先滿足深度貧困地區(qū)、新增金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)深度貧困地區(qū),力爭2020年以前深度貧困地區(qū)貸款增速每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速,為深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供重要支撐。
《意見》強調(diào),要拓寬深度貧困地區(qū)直接融資渠道。對深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)首次公開發(fā)行股票,加快審核進(jìn)度,適用“即報即審、審過即發(fā)”政策。支持深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,實行“專人對接、專項審核”,適用“即報即審,審過即掛”政策,減免掛牌初費。對深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、資產(chǎn)支持證券的,實行“專人對接、專項審核”,適用“即報即審”政策。支持深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、扶貧票據(jù)、社會效應(yīng)債券等債務(wù)融資工具籌集資金,實行會費減半的優(yōu)惠。創(chuàng)新發(fā)展保險產(chǎn)品,提高深度貧困地區(qū)保險密度和深度,到2020年底,實現(xiàn)深度貧困地區(qū)貧困人群醫(yī)療補充保險廣覆蓋,政策性農(nóng)業(yè)保險鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
《意見》指出,要加強深度貧困地區(qū)扶貧再貸款管理,加大對深度貧困地區(qū)的扶貧再貸款傾斜力度,到2020年,力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在。▍^(qū)、市)的比重高于上年同期水平。
《意見》要求,優(yōu)化銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管考核,對深度貧困地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)個人精準(zhǔn)扶貧貸款不良率高于自身各項貸款不良率年度目標(biāo)2個百分點以內(nèi)的,可以在監(jiān)管部門監(jiān)管評價和銀行內(nèi)部考核中給予一定的容忍度。健全融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制,支持深度貧困地區(qū)設(shè)立貸款擔(dān);鸷惋L(fēng)險補償基金,推動地方落實好支持企業(yè)融資稅收優(yōu)惠政策。