中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的意見(jiàn)》,要求金融部門(mén)堅(jiān)持新增金融資金優(yōu)先滿(mǎn)足深度貧困地區(qū)、新增金融服務(wù)優(yōu)先布設(shè)深度貧困地區(qū),力爭(zhēng)2020年以前深度貧困地區(qū)貸款增速每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速,為深度貧困地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供重要支撐。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要拓寬深度貧困地區(qū)直接融資渠道。對(duì)深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)首次公開(kāi)發(fā)行股票,加快審核進(jìn)度,適用“即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)”政策。支持深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌,實(shí)行“專(zhuān)人對(duì)接、專(zhuān)項(xiàng)審核”,適用“即報(bào)即審,審過(guò)即掛”政策,減免掛牌初費(fèi)。對(duì)深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司債、資產(chǎn)支持證券的,實(shí)行“專(zhuān)人對(duì)接、專(zhuān)項(xiàng)審核”,適用“即報(bào)即審”政策。支持深度貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、扶貧票據(jù)、社會(huì)效應(yīng)債券等債務(wù)融資工具籌集資金,實(shí)行會(huì)費(fèi)減半的優(yōu)惠。創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)產(chǎn)品,提高深度貧困地區(qū)保險(xiǎn)密度和深度,到2020年底,實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)貧困人群醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)廣覆蓋,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
《意見(jiàn)》指出,要加強(qiáng)深度貧困地區(qū)扶貧再貸款管理,加大對(duì)深度貧困地區(qū)的扶貧再貸款傾斜力度,到2020年,力爭(zhēng)每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在。▍^(qū)、市)的比重高于上年同期水平。
《意見(jiàn)》要求,優(yōu)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核,對(duì)深度貧困地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款不良率高于自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的,可以在監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管評(píng)價(jià)和銀行內(nèi)部考核中給予一定的容忍度。健全融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,支持深度貧困地區(qū)設(shè)立貸款擔(dān);鸷惋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,推動(dòng)地方落實(shí)好支持企業(yè)融資稅收優(yōu)惠政策。