新華社海口3月1日電(記者王存福)記者從海南省住建廳獲悉,海南省近日出臺政策,每年省級按照土地利用年度計劃指標(biāo)的5%單列下達(dá)美麗鄉(xiāng)村新增建設(shè)用地指標(biāo),不足部分可從市縣土地利用年度計劃指標(biāo)中調(diào)劑。嚴(yán)格實行土地用途管制,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。
針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸和問題,海南省近日出臺了具有針對性和操作性的《海南省人民政府關(guān)于支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的若干意見》,重點推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
海南省住建廳巡視員胡德智表示,按照新政策,允許市縣政府在“多規(guī)合一”前提下,通過村土地利用規(guī)劃、調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地,預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨選址的農(nóng)村設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)。對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地可以采取“先租后讓”等方式供應(yīng)。通過“先租后讓”方式取得土地使用權(quán)的,土地使用人可憑不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的不動產(chǎn)權(quán)屬證書辦理規(guī)劃報建、施工許可證等手續(xù)。嚴(yán)格實行土地用途管制,嚴(yán)格禁止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會館。
胡德智說,海南將完善涉農(nóng)貸款財政獎勵補(bǔ)助政策,支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收費權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等擔(dān)保創(chuàng)新類貸款業(yè)務(wù)。對重點項目和農(nóng)村居民貸款建設(shè)項目,政府給予貸款貼息,資信良好的企業(yè)或農(nóng)民合作社可以發(fā)行企業(yè)債。
此外,對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的土地和住房實施稅收減免優(yōu)惠。對在城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍內(nèi),直接用于采摘和農(nóng)業(yè)觀光的種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)的土地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對利用經(jīng)批準(zhǔn)的開山整治土地及改造廢棄土地發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)莊和鄉(xiāng)村旅游項目,從使用的月份起10年內(nèi)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對個人出租住房經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的,免征城鎮(zhèn)土地使用稅;出租房屋租賃合同免征印花稅;減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅;出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個人所得稅。
