國家發(fā)展改革委于2018年4月27日召開專題新聞發(fā)布會，國家能源局相關(guān)司局負責(zé)同志出席，介紹“天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)”有關(guān)工作情況并回答記者提問。
去年冬天以來，全國曾經(jīng)出現(xiàn)過一次較大范圍的供氣緊張，被媒體稱作為“氣荒”，后來在發(fā)改委、能源局等相關(guān)部門的共同努力下，沒有出現(xiàn)大的問題。何立峰主任在“兩會”記者會上也做了“有驚無險”的評價。
發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕稱，之所以能夠做到有驚無險，有這樣幾點：
最重要的一條就是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。人民群眾的冷暖，習(xí)近平總書記時刻牽掛在心，多次就保障人民群眾溫暖過冬作出重要批示。李克強總理作出一系列批示并主持召開專題會議進行研究部署。國家發(fā)改委、能源局會同有關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，按照黨中央和國務(wù)院決策部署，千方百計采取措施保障民生用氣。各地黨委和政府，以及三大油氣企業(yè)認真抓好保障民生用氣各項措施落實。一切以人民為中心，上下形成合力，加上良好的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題，保證了民生用氣總體不出問題。
第二條，也是非常重要的一條，就是國有企業(yè)關(guān)鍵時刻的擔(dān)當(dāng)精神。大家都知道我國主要供氣企業(yè)就是中石油、中石化、中海油，這幾家主要供氣企業(yè)在保供過程中，展現(xiàn)了中央企業(yè)的大局意識、擔(dān)當(dāng)精神，在確保安全的前提下，保持主力氣田持續(xù)高負荷生產(chǎn)；采取一切措施，協(xié)調(diào)穩(wěn)定進口氣源；三大企業(yè)相互配合，通過管網(wǎng)互聯(lián)互通實現(xiàn)“南氣北送”，全力保障民生用氣需求。
第三條，是油氣企業(yè)和各有關(guān)地區(qū)相互配合實事求是果斷采取“壓非保民”措施。去年冬季面臨的情況是，綜合因素造成天然氣需求快速增長，對應(yīng)需求的快速增長，資源供給總量本就力不從心，加上中亞地區(qū)進口氣多次出現(xiàn)減供，使供不應(yīng)求矛盾加劇。我們認真測算，在用氣高峰期，民生用氣需求只占全部需求的不到一半，這一部分需求，是有條件有能力滿足的，也是必須滿足的。當(dāng)時，政府、專家和企業(yè)一致的意見是，高峰期用氣需求無法全部滿足時，必須民生優(yōu)先，實施“壓非保民”措施。在有關(guān)方面的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，相關(guān)地方政府和企業(yè)按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進”的原則，堅決執(zhí)行“壓非保民”措施，壓減氣量全部用于保障民生，確保了民生用氣需要。
