國家發(fā)改委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)
國家發(fā)展改革委于2018年5月16日(周三)上午10:00,在中配樓三層大會(huì)議室召開定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人出席發(fā)布會(huì),發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回答記者提問。
以下為文字實(shí)錄:
孟瑋:大家上午好!歡迎參加國家發(fā)改委5月份定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì)。今天,先向大家通報(bào)五個(gè)方面情況,之后,回答大家關(guān)心的問題。
孟瑋:第一方面,關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
昨天,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。這里,我向大家通報(bào)三方面數(shù)據(jù)情況。
一是發(fā)用電情況。今年以來,全國發(fā)用電量持續(xù)保持較快增長態(tài)勢。從發(fā)電情況看,1-4月份,全國發(fā)電量同比增長6.9%,其中火電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量同比分別增長7.3 %、6.5 %、22.6 %和26.4 %,水電受來水影響,發(fā)電量同比下降2.6%。
從用電情況看,4月份,全國全社會(huì)用電延續(xù)一季度快速增長態(tài)勢,同比增長7.8%,較去年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn),比3月份增速提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。1-4月份,全國全社會(huì)用電量2.1萬億千瓦時(shí),同比增長9.3%,較去年同期提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。
分產(chǎn)業(yè)看,1-4月份,一產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量增速都達(dá)到兩位數(shù),分別增長11.0%、14.6%和15.0%;二產(chǎn)用電同比增長6.9%,對(duì)全社會(huì)用電增長的貢獻(xiàn)率為51.2%,拉動(dòng)全社會(huì)用電量增長4.8個(gè)百分點(diǎn)。二產(chǎn)用電中,增長較快的是廢棄資源綜合利用業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)和汽車制造業(yè),分別為24.3%、20.9%和17.5%;三產(chǎn)用電中,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電同比增長23.9%,房地產(chǎn)業(yè)用電同比增長18.4%,公共服務(wù)及管理組織業(yè)用電同比增長16.9%,批發(fā)零售業(yè)用電同比增長14.7%,交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)用電量同比增長12.1%,住宿和餐飲業(yè)同比增長12.1%。
孟瑋:二是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況。1—4月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長7%。4月份,我委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目15個(gè),總投資517億元,其中審批14個(gè),核準(zhǔn)1個(gè)。主要集中在社會(huì)事業(yè)和高技術(shù)等領(lǐng)域。
三是當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行情況。4月份,全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)和工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)溫和上漲,漲幅處于合理區(qū)間。居民消費(fèi)方面,4月份CPI環(huán)比下跌0.2%,同比上漲1.8%,1—4月份平均同比上漲2.1%。從構(gòu)成看,當(dāng)月工業(yè)消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格環(huán)比基本持平,CPI環(huán)比下跌主要受豬肉、鮮菜等鮮活食品價(jià)格持續(xù)下跌影響。據(jù)我委監(jiān)測,截至5月14日,36個(gè)大中城市豬肉零售價(jià)格比4月初下跌5.7%,15種蔬菜綜合平均零售價(jià)格下跌10.9%。工業(yè)生產(chǎn)方面,4月份PPI環(huán)比下跌0.2%,同比上漲3.4%,1—4月份平均同比上漲3.6%。從行業(yè)看,多數(shù)行業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比走勢平穩(wěn),統(tǒng)計(jì)的40個(gè)工業(yè)行業(yè)中,35個(gè)行業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比漲跌幅在1%以內(nèi)。從重點(diǎn)工業(yè)品看,當(dāng)月平均鋼材、煤炭價(jià)格比上月有所下跌。但最近幾周,隨著市場需求回升,社會(huì)鋼材庫存水平逐漸下降,鋼材價(jià)格已止跌小幅上漲,5月14日四種主要鋼材均價(jià)比4月初上漲4.8%。
孟瑋:總的來看,當(dāng)前價(jià)格總水平平穩(wěn)運(yùn)行,上下游價(jià)格走勢趨于協(xié)調(diào),重要工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定,這與我國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢是相適應(yīng)的,反映出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效,供求關(guān)系趨于改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)在的穩(wěn)定性有效提升。同時(shí),也為繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更加積極主動(dòng)推動(dòng)改革開放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
孟瑋:第二方面,關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展情況,介紹四方面工作進(jìn)展
第一,關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。今年以來,我委會(huì)同有關(guān)部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署,持續(xù)推動(dòng)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》貫徹落實(shí),相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。近日,我委組織召開了產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制會(huì)議,研究了2018年產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)工作,明確了10方面重點(diǎn)任務(wù)。在這里,我重點(diǎn)通報(bào)四方面情況。
一是涉產(chǎn)權(quán)規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》,明確了清理范圍、清理職責(zé)和清理要求。這是我國首次在產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)章規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,范圍之廣、力度之大、程度之深前所未有,對(duì)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán),營造平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的法治環(huán)境具有重要意義。下一步,我委將加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),跟蹤進(jìn)展情況,對(duì)清理過程中遇到的共性問題將及時(shí)研究提出解決之策,今年12月底前,將會(huì)同司法部對(duì)各地區(qū)、各部門的清理情況進(jìn)行匯總上報(bào)。根據(jù)《通知》精神,對(duì)此次清理不及時(shí)、影響產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù)措施有效落實(shí)的,要依法依規(guī)予以問責(zé)。
二是推動(dòng)甄別糾正涉產(chǎn)權(quán)糾紛案件。去年年底最高人民法院宣布依法再審的三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件,再審工作正在抓緊進(jìn)行,爭取盡早宣判。今年,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等將推動(dòng)涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件甄別糾正工作取得更大突破,爭取再公布一批有代表性、有全國性影響的典型案件。
三是推動(dòng)地方解決一批群眾反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛問題。我委將會(huì)同最高人民法院、公安部、司法部等部門指導(dǎo)推動(dòng)各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,有針對(duì)性地選擇一些企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的政府與企業(yè)之間、政府與個(gè)人之間、市場主體之間的產(chǎn)權(quán)糾紛問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量集中攻堅(jiān),真正解決問題、化解矛盾,使人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。同時(shí),加大法律援助力度,幫助合法產(chǎn)權(quán)受侵害者追回?fù)p失。
四是加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)。我委將會(huì)同人民銀行等單位開展產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)失信專項(xiàng)治理行動(dòng),建立健全因政府失信導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)權(quán)損害投訴和賠償機(jī)制的政策措施。
孟瑋:第二,關(guān)于國家綜合配套改革試驗(yàn)工作。為深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的新要求,推動(dòng)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破,日前,我委印發(fā)了《2018年國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)》,圍繞深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、全面開放、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,明確了12個(gè)國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)2018年重點(diǎn)工作。下一步,我委一方面將認(rèn)真梳理總結(jié)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)向其他地區(qū)復(fù)制推廣;另一方面,將加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,依托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)改革進(jìn)展情況開展年度評(píng)估,對(duì)于積極推進(jìn)改革、取得重要進(jìn)展的試驗(yàn)區(qū),進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對(duì)于工作不力、進(jìn)展緩慢的,將督促整改。
第三,關(guān)于市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,2018年全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。為確保此項(xiàng)重大改革順利實(shí)施,近日,我委會(huì)同商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于開展市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(試點(diǎn)版)全面修訂工作的通知》,正式啟動(dòng)了《清單草案(試點(diǎn)版)》的修訂工作。此次修訂,將在認(rèn)真總結(jié)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照定位準(zhǔn)確、合法有效、統(tǒng)一規(guī)范的原則,根據(jù)“放管服”改革總體進(jìn)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、法律法規(guī)修訂等情況,遵循統(tǒng)一修訂標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,待形成《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》征求意見稿后,將充分聽取有關(guān)部門和各地區(qū)意見,擬于6月底前按程序上報(bào)國務(wù)院。
第四,關(guān)于增量配電業(yè)務(wù)改革。為進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù),在各地推薦的基礎(chǔ)上,我委會(huì)同國家能源局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開展第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)的通知》,確定了97個(gè)項(xiàng)目作為第三批第一批次增量配電業(yè)務(wù)單位試點(diǎn)。截至4月底,我委已批復(fù)了292個(gè)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn),第一批、第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)正在加快推進(jìn)。近期,我委還將批復(fù)第三批第二批次增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
孟瑋:第三方面,關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)展情況,主要包括三個(gè)方面
第一,聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制實(shí)施成效不斷擴(kuò)大。已累計(jì)簽署36個(gè)聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄,在法院執(zhí)行、稅收征管、安全生產(chǎn)等多領(lǐng)域持續(xù)發(fā)布更新“紅黑名單”,推進(jìn)聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施落地見效。截至4月底,全國法院累計(jì)公布失信被執(zhí)行人1054.2萬人次,累計(jì)限制購買飛機(jī)票1114.1萬人次,限制購買高鐵動(dòng)車票425萬人次。市場監(jiān)管總局累計(jì)吊銷市場主體1848萬戶,公布經(jīng)營異常名錄457萬戶、嚴(yán)重違法失信企業(yè)3.3萬戶。在法院公布的失信被執(zhí)行人中,有近250萬人懾于信用懲戒主動(dòng)履行義務(wù)。相關(guān)紅黑名單信息,我們已通過“信用中國”網(wǎng)站向社會(huì)公開,在招投標(biāo)、政府采購等過程中廣泛查詢使用。
同時(shí),我委也已將信用信息嵌入政務(wù)服務(wù)大廳行政審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“逢報(bào)必查”、“逢辦必查”。目前累計(jì)對(duì)123家“黑名單”企業(yè)采取不予推薦項(xiàng)目、企業(yè)境外發(fā)債申請(qǐng)不予備案登記、取消糧食棉花進(jìn)口關(guān)稅配額等聯(lián)合懲戒措施,申請(qǐng)項(xiàng)目涉及資金約150億元。
第二,信用信息歸集共享總量持續(xù)增長。全國信用信息共享平臺(tái)歸集各類信用信息166.6億條。“信用中國”網(wǎng)站歸集發(fā)布行政許可和行政處罰信息8042萬條。此外,“信用中國”網(wǎng)站開通個(gè)人信用分鏈接查詢功能,匯總包括央行征信信息、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用分、地方信用分、電信運(yùn)營商信用分等4類14個(gè)個(gè)人信用信息查詢渠道,方便公眾查詢個(gè)人信用狀況。
第三,信用立法進(jìn)程加快推進(jìn)。為建立健全社會(huì)信用體系法律制度,我們加快推進(jìn)信用立法步伐。目前,信用法、公共信用信息管理?xiàng)l例、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼管理辦法均已形成初稿,正在征求有關(guān)方面意見。
孟瑋:第四方面,關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展情況
在東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展方面,有關(guān)省市積極落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于對(duì)口合作有關(guān)工作部署,近期,北京市與沈陽市、吉林省與浙江省分別召開對(duì)口合作工作座談會(huì),明確了2018年對(duì)口合作重點(diǎn)工作。4月28日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報(bào),對(duì)遼寧省大連市、吉林省長春市、黑龍江省大慶市、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市、江蘇省徐州市、山西省長治市等10個(gè)老工業(yè)基地調(diào)整改造力度較大,工作成效突出的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)表彰,并要求我委牽頭落實(shí)具體激勵(lì)措施。按此,我們已制定了實(shí)施辦法,擬優(yōu)先支持上述10個(gè)城市在老工業(yè)基地振興重大改革和重大政策方面先行先試,并加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度。
孟瑋:第五方面,介紹兩項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
第一項(xiàng)是關(guān)于再次降低一般工商業(yè)電價(jià)。4月份,我委召開了專題新聞發(fā)布會(huì),介紹了清費(fèi)減負(fù)有關(guān)工作進(jìn)展。其中,大家非常關(guān)心《政府工作報(bào)告》中提出的“一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%”的任務(wù)目標(biāo)。此前,我們已經(jīng)推出第一批措施,從4月1日開始執(zhí)行,涉及降價(jià)金額430億元,可降低一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)4.3分,絕大多數(shù)價(jià)格主管部門已印發(fā)落實(shí)文件,電網(wǎng)企業(yè)也按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。近日我委將正式印發(fā)文件,結(jié)合增值稅稅率降低1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施留抵退稅政策,再次降低一般工商業(yè)電價(jià),涉及降價(jià)金額約216億元,可降低一般工商業(yè)電價(jià)每千瓦時(shí)2.16分,此項(xiàng)降價(jià)措施自5月1日起執(zhí)行。至此,累計(jì)降幅約7%。
第二項(xiàng)是“十三五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作情況。根據(jù)黨中央、國務(wù)院要求,今年1月以來,我委會(huì)同有關(guān)方面有序推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作,成立了中期評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了第一次全體工作會(huì)議,推動(dòng)建立了部門和地方工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制!笆濉币(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作包括自評(píng)和第三方評(píng)估。第三方評(píng)估將委托國務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等合作單位開展。自評(píng)方面,將通過實(shí)地調(diào)研、專題走訪、問卷調(diào)查等多種方式,全面了解“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況,廣泛聽取社情民意。日前,我委啟動(dòng)了面向企業(yè)的問卷調(diào)查和面向公眾的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查工作。其中,企業(yè)問卷調(diào)查側(cè)重于了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境等方面情況,正在通過部分全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)向3000余家企業(yè)發(fā)放問卷。公眾問卷調(diào)查側(cè)重于了解公眾對(duì)公共教育、醫(yī)療健康、就業(yè)收入、住房保障等12個(gè)方面的感受、愿望與期待,并通過我委門戶網(wǎng)站、“兩微一端”以及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、財(cái)經(jīng)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體向社會(huì)公眾展開調(diào)查。我們將認(rèn)真研究各方面提出的意見建議,將其作為起草中期評(píng)估報(bào)告的重要參考。歡迎廣大企業(yè)、公眾及社會(huì)各界能夠積極參與。
孟瑋:我先介紹這些。下面,歡迎媒體記者提問。
新華社記者:“一帶一路”國際合作高峰論壇已經(jīng)一年了。請(qǐng)問,這個(gè)論壇的結(jié)果落地情況怎么樣?另外,外界有一種聲音,認(rèn)為中國主導(dǎo)的“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)前期信息和運(yùn)作不夠透明,偏袒中國企業(yè)。請(qǐng)問,您對(duì)此怎么評(píng)價(jià)?
孟瑋:謝謝你的問題。去年5月14日到15日,舉世矚目的“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行,論壇形成了一系列成果清單。一年來,在各方面共同努力下,有關(guān)工作正在有序推進(jìn),取得了積極成效。這里,我向大家提供五個(gè)方面的數(shù)據(jù)來說明。
一是政策和規(guī)劃對(duì)接不斷強(qiáng)化。中國已與88個(gè)國家和國際組織簽署了103份共建“一帶一路”倡議合作文件。去年國際合作高峰論壇一共形成了279項(xiàng)成果清單,目前已經(jīng)有255項(xiàng)轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作,有24項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
二是一批重大項(xiàng)目取得早期收獲。包括大家知道的雅萬高鐵、瓜達(dá)爾港、中俄原油管道復(fù)線等一批重大項(xiàng)目已經(jīng)取得了早期收獲,21世紀(jì)數(shù)字絲綢之路建設(shè)有序推進(jìn)。中歐班列累計(jì)開行已突破了8000列,通達(dá)了歐洲14個(gè)國家和42個(gè)城市。
三是貿(mào)易與產(chǎn)能投資合作不斷深化。我們與沿線國家貨物貿(mào)易累計(jì)超過了5萬億美元,對(duì)外直接投資超過了700億美元。在沿線國家建設(shè)75個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資270多億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了20多萬個(gè)就業(yè)崗位。
四是金融服務(wù)領(lǐng)域合作得到加強(qiáng)。絲路基金已簽約了19個(gè)項(xiàng)目,承諾投資70億美元,支持項(xiàng)目涉及總金額達(dá)到800億美元。開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、各商業(yè)銀行支持“一帶一路”建設(shè)的力度在不斷地加大。
五是人文交流逐步擴(kuò)大。發(fā)起成立了“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟倡議,同60多個(gè)國家簽訂了文化合作協(xié)定,“一帶一路”框架下,雙向旅游交流的規(guī)模超過了2500萬人次。這是我回答的你的第一個(gè)問題。
孟瑋:關(guān)于你提到的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目信息公開的問題,我想說的是,共建“一帶一路”倡議是一個(gè)開放、包容的國際合作平臺(tái),中國始終秉持著共商、共建、共享的原則,堅(jiān)持以企業(yè)為主體和市場化運(yùn)作,我們歡迎世界各國參與“一帶一路”共建。根據(jù)我們掌握的情況,目前已有不少西方跨國公司參與其中。
“一帶一路”共建的項(xiàng)目主要是商業(yè)項(xiàng)目,是企業(yè)的市場行為,采取何種運(yùn)作模式,以及如何公布項(xiàng)目前期信息,是由項(xiàng)目業(yè)主單位來決定的,并不取決于中國政府,但是政府會(huì)建議企業(yè)盡可能公布項(xiàng)目前期信息,同時(shí),也會(huì)向社會(huì)及時(shí)公布所獲知的有關(guān)項(xiàng)目信息。
在此,我們還要進(jìn)一步重申,中國倡導(dǎo)的共建“一帶一路”倡議,不搞封閉排他的小圈子,不做凌駕于人的強(qiáng)買強(qiáng)賣,共建“一帶一路”的市場很大,足以容得下各國符合條件的企業(yè)參與其中,共同把“一帶一路”蛋糕做得更大,使全世界人民共同受益。謝謝。
人民網(wǎng)記者:近期,我們看到有不少城市出臺(tái)了一些政策來吸引大學(xué)生落戶,有一些城市還打出了一些像“打造大學(xué)生最友好城市”之類的口號(hào)。請(qǐng)問一下,怎么看待這個(gè)現(xiàn)象?這個(gè)現(xiàn)象是不是意味著我們國家的勞動(dòng)人口尤其是高學(xué)歷勞動(dòng)人口,已經(jīng)不足以支撐大城市的發(fā)展?
孟瑋:你提到的這個(gè)現(xiàn)象最近也引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在這里,我先回答你的第二個(gè)問題,就是我國勞動(dòng)力人口不存在總量不足的問題。從現(xiàn)在勞動(dòng)力人口總量來看,目前我國16歲-59歲的勞動(dòng)年齡人口規(guī)模仍然保持在9億數(shù)量級(jí)。近年來,我國人口平均受教育年限在逐年提升,勞動(dòng)力素質(zhì)在不斷提高,高校畢業(yè)生規(guī)模也較大,應(yīng)該來講高校畢業(yè)生還面臨著一些就業(yè)的壓力。
孟瑋:對(duì)于如何看待近期以來有關(guān)地方政府出臺(tái)的“引才引智”措施,我想談這么幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
第一,體現(xiàn)了傳統(tǒng)城市發(fā)展觀念的調(diào)整。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。隨著各大城市持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),新增的就業(yè)崗位多、人才需求量大,對(duì)人才的競爭成為必然,地方政府紛紛出臺(tái)人才新政,支持大學(xué)生落戶,體現(xiàn)了對(duì)人才的重視,是對(duì)過去“重物輕人”傳統(tǒng)的城市發(fā)展觀念的一個(gè)調(diào)整。
第二,既要“引才引智”更要“用人留人”。常言道,“種下梧桐樹,引得鳳凰來”,對(duì)一個(gè)城市來講,我們既要吸引人才落戶,更要把這些人才留在當(dāng)?shù),?shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。怎么樣把這些人才留下來,關(guān)鍵的一點(diǎn)從政府角度來看,還要持續(xù)改善我們的營商環(huán)境和政府服務(wù),不斷優(yōu)化城市社會(huì)的硬環(huán)境和軟環(huán)境,為這些人才干事創(chuàng)業(yè)營造富有活力的體制機(jī)制和制度保障。
第三,人才的引進(jìn)要和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略緊密結(jié)合。地方政府出臺(tái)的這一系列人才引進(jìn)的舉措,還是要突出地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向,也就是說,要緊緊圍繞著地方的需求來制定政策,來做到人才的引進(jìn)與本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局同步謀劃、同步推進(jìn),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)人才的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。同時(shí),還要堅(jiān)持政府和市場兩方發(fā)力,政府重要的是應(yīng)該為人才引進(jìn)搭臺(tái),同時(shí)還要發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用中的主導(dǎo)作用。
孟瑋:當(dāng)然,我們也看到,從我國目前的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來看,我國高學(xué)歷勞動(dòng)力的空間分布和經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)集聚還不夠協(xié)調(diào),產(chǎn)教融合的程度也還不夠緊密,存在著結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾等問題,需要引起我們的高度重視。下一步,我委將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)體制改革的力度,為推進(jìn)各類要素市場化配置、促進(jìn)人才等要素合理流動(dòng)創(chuàng)造更有利的條件。同時(shí),我們也將持續(xù)勞動(dòng)人口的流動(dòng)和空間分布的問題,加強(qiáng)新時(shí)代人口流動(dòng)趨勢的特征研究,積極謀劃人口減少區(qū)域的發(fā)展問題,及時(shí)提出完善人口流動(dòng)的有關(guān)政策建議。
中央電視臺(tái)中文國際頻道記者:近期,相關(guān)單位公布了2018年我國一季度社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率,雖然較2017年進(jìn)一步下降,但是,從橫向比較看還是高于主要發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體。請(qǐng)問,國家發(fā)改委在推動(dòng)物流業(yè)降本增效方面有哪些新舉措?謝謝。
孟瑋:謝謝你的問題,我也注意到近一段時(shí)期以來,有關(guān)社會(huì)物流降本增效的報(bào)道也比較多。近年來,我國社會(huì)物流成本水平進(jìn)入下降通道。2017年,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.6%,實(shí)現(xiàn)“五連降”;2018年一季度進(jìn)一步降至14.5%,但仍高于主要發(fā)達(dá)國家8—9%和新興經(jīng)濟(jì)體11—13%的水平?梢哉f,這既與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口、產(chǎn)業(yè)空間布局有一定關(guān)系;也反映出我國物流“成本高、效率低”問題仍然比較突出。為推動(dòng)解決這一突出問題,我委重點(diǎn)開展了兩方面工作。
一方面,進(jìn)一步降低物流企業(yè)經(jīng)營成本。今年以來,按照國務(wù)院決策部署,我們會(huì)同相關(guān)部門在已出臺(tái)的政策措施基礎(chǔ)上,針對(duì)物流領(lǐng)域“簡政、減稅、降費(fèi)”問題,研究提出一批新的政策措施,進(jìn)一步推動(dòng)降低物流企業(yè)經(jīng)營成本。其中,降低交通運(yùn)輸業(yè)增值稅率、擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍等政策已寫入今年的政府工作報(bào)告;5月1日起交通運(yùn)輸業(yè)增值稅率已降至10%。目前,我委正在協(xié)調(diào)推動(dòng)其他政策措施的出臺(tái),為物流業(yè)降本增效和創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造更好條件。
另一方面,我們開展的工作,就是積極開展物流創(chuàng)新試點(diǎn)示范。為激發(fā)物流領(lǐng)域的創(chuàng)新活力,我委會(huì)同相關(guān)部門開展了現(xiàn)代物流創(chuàng)新發(fā)展城市試點(diǎn)、示范物流園區(qū)、國家智能化倉儲(chǔ)物流示范基地、骨干物流信息平臺(tái)試點(diǎn)等工作,推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)在重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破、率先發(fā)展。近期,我委召開了“全國物流創(chuàng)新發(fā)展工作會(huì)議”,總結(jié)交流了試點(diǎn)示范單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。同時(shí),還組織中央電視臺(tái)、新華社等媒體,分赴河北、江蘇、浙江、河南、廣東、廣西、四川、陜西、深圳等9個(gè)物流降成本工作突出的省市開展集中報(bào)道活動(dòng),宣傳他們?cè)谕苿?dòng)物流降成本、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的創(chuàng)新舉措,推動(dòng)形成示范效應(yīng)。
下一步,我委將會(huì)同有關(guān)部門抓緊再推出一批新的簡政減稅降費(fèi)措施,同時(shí),繼續(xù)通過適當(dāng)形式對(duì)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣。各位媒體朋友,如果在這個(gè)方面需要報(bào)道的話,可以和我委新聞辦聯(lián)系,謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)央廣網(wǎng)記者:我們注意到,近日國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區(qū)域合理開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)于很多老百姓反映的一些高鐵站離城區(qū)太遠(yuǎn)、配套不完善、定位偏高等問題,請(qǐng)問將如何推動(dòng)解決?在高鐵站周邊開發(fā)建設(shè)過程中,如何防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?謝謝。
孟瑋:我們注意到,剛才你提到的這個(gè)文件公布以后,也引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。目前,我可以把高鐵的情況給大家先介紹一下,讓大家有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí)。
目前,我國擁有世界上最大規(guī)模的高鐵運(yùn)營網(wǎng)絡(luò),運(yùn)營里程占世界三分之二。近年來,各地依托高鐵車站推進(jìn)周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè),取得了良好效果,一些地方在促進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)融合發(fā)展方面積累了好的經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),在高鐵站周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)中也逐漸暴露出一些問題。比如,有的老百姓反映“高鐵很近、車站很遠(yuǎn)”。我們也注意到《意見》出臺(tái)的第二天,央視新聞1+1欄目也對(duì)此以做了一個(gè)專題節(jié)目。還有老百姓反映“車站很新、服務(wù)跟不上”、“占地不少、利用率不高”等,這些問題在一些地方高鐵的周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)過程中不同程度存在,都需要我們有針對(duì)性地加以解決。
為此,在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)這個(gè)意見,就是要指導(dǎo)相關(guān)地方按照高質(zhì)量發(fā)展要求,因地制宜、規(guī)范有序推進(jìn)高鐵車站周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè)。關(guān)鍵是把握好“引導(dǎo)、規(guī)范、集約、融合”這8個(gè)字。
孟瑋:“引導(dǎo)”,就是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格依據(jù)土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃統(tǒng)一布局,合理確定車站周邊開發(fā)建設(shè)的功能定位、規(guī)模和邊界,有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。
“規(guī)范”,就是規(guī)范高鐵車站選址和規(guī)模。處理好高鐵通達(dá)性和高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)之間的關(guān)系,按照便民原則,新建高鐵車站選址盡可能在中心城區(qū)或靠近城市建成區(qū),確保人民群眾出行便利。同時(shí),按照經(jīng)濟(jì)適用原則,合理確定高鐵車站建設(shè)規(guī)模。
“集約”,就是樹立和貫徹節(jié)約集約用地理念。分階段、分步驟推進(jìn)高鐵車站周邊區(qū)域開發(fā)建設(shè),對(duì)大城市來說,初期開發(fā)的重點(diǎn)是新建高鐵車站周邊2公里以內(nèi)的區(qū)域,適當(dāng)控制預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展空間;對(duì)中小城市來說,要避免“盲目造城”。同時(shí),積極推廣地下空間開發(fā)利用等節(jié)地技術(shù)和好的模式。
“融合”,就是促進(jìn)站城一體融合發(fā)展。推動(dòng)高鐵車站周邊開發(fā)建設(shè)時(shí),要同步規(guī)劃和推進(jìn)城市功能布局、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等,營造宜居宜業(yè)環(huán)境。
孟瑋:關(guān)于你提到的防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題,要從兩個(gè)方面入手:一方面,落實(shí)城市主體責(zé)任。有關(guān)地方要進(jìn)一步完善項(xiàng)目和資金管理,加強(qiáng)成本收益分析評(píng)估,合理控制建設(shè)規(guī)模和節(jié)奏,防止脫離地方財(cái)力實(shí)際搞開發(fā)。另一方面,依法規(guī)范舉債。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和擔(dān)保法,落實(shí)地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理制度,嚴(yán)禁以PPP等形式違規(guī)變相舉債,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,對(duì)于列入地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍的高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),原則上不得舉債搞建設(shè)。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者:近日,中央批復(fù)了《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,規(guī)劃文本也已經(jīng)對(duì)外發(fā)布。雄安新區(qū)是千年大計(jì),這份規(guī)劃綱要和別的城市或者區(qū)域規(guī)劃比起來,有哪些不一樣的地方?下一步,將怎樣推進(jìn)雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)?謝謝。
孟瑋:按照習(xí)近平總書記關(guān)于高起點(diǎn)高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃的要求,國家發(fā)改委和河北省等方面密切協(xié)調(diào)配合,匯聚國內(nèi)外知名專家,在深入研究論證和反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,編制形成了新區(qū)規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要文本大家都看到了,與別的區(qū)域或城市規(guī)劃比起來,《雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》有三個(gè)突出特點(diǎn)。
一是科學(xué)構(gòu)建城市空間布局。雄安新區(qū)有一個(gè)顯著特點(diǎn),就是改變單中心“攤大餅”式的發(fā)展模式,實(shí)行組團(tuán)式發(fā)展,各組團(tuán)之間既相對(duì)集中、特色鮮明,又緊密聯(lián)系、功能互補(bǔ),使生產(chǎn)、生活、教育、醫(yī)療等有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)與居住功能均衡。
二是著力避免“千城一面”。新區(qū)將嚴(yán)格控制建筑高度,不會(huì)到處是水泥森林和玻璃幕墻。整個(gè)城市設(shè)計(jì)上,始終堅(jiān)持中西合璧、古今交融、以中為主,依托白洋淀清新優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,利用城鎮(zhèn)周邊開闊自然的田野風(fēng)光,隨形就勢,平原建城,塑造中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚的城市風(fēng)貌。
三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。積極承接符合新區(qū)定位的優(yōu)質(zhì)北京非首都功能,吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,從一開始就高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè)。對(duì)于新區(qū)三縣原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也將進(jìn)行改造提升,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化方向發(fā)展。
以上這些只是新區(qū)規(guī)劃的三個(gè)突出亮點(diǎn),還有許多新的理念和模式需要不斷探索和實(shí)踐。下一步,我們將與河北省、各有關(guān)方面一道,以創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”為使命,保持歷史耐心,既積極推進(jìn),又穩(wěn)妥有序,一茬接著一茬干,一張藍(lán)圖繪到底,全力推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作。
鳳凰衛(wèi)視記者:我想問一下,有關(guān)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃和相關(guān)措施會(huì)何時(shí)出臺(tái)?另外,港珠澳大橋目前的建設(shè)情況如何,后續(xù)還有哪些如何安排?謝謝。
孟瑋:這是三個(gè)問題。關(guān)于粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃,目前規(guī)劃綱要正在制定過程中,很快會(huì)出臺(tái)實(shí)施。其他相關(guān)的政策措施,也大多處于制定過程中,將會(huì)成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)。
關(guān)于港珠澳大橋。這是在“一國兩制”框架下,粵港澳三地首次合作、共建共管的大型跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施?傮w看,目前各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)展順利。大橋主體工程已于今年2月完成交工驗(yàn)收,具備通車試運(yùn)營條件。珠海連接線工程已于2017年底完成交工驗(yàn)收,珠海口岸建設(shè)工程已經(jīng)全面完成,目前正在查驗(yàn)設(shè)備安裝調(diào)試。香港連接線工程已基本完工,香港口岸正抓緊推進(jìn)旅檢大樓建設(shè)、內(nèi)部裝修、消防驗(yàn)收等工作。澳門口岸和連接線工程建設(shè)已經(jīng)總體完成,正在開展口岸設(shè)備安裝調(diào)試。
在做好大橋建設(shè)收尾工作的同時(shí),大橋運(yùn)營準(zhǔn)備的相關(guān)工作也在抓緊開展,特別是對(duì)于車輛管理、日常運(yùn)營管理、突發(fā)應(yīng)急管理等方面的跨界通行政策,正在抓緊制訂。
下一步,我們將會(huì)同相關(guān)部門,積極支持和指導(dǎo)有關(guān)方面做好工作,確保大橋順利通車、安全運(yùn)營。
中新社記者:最近有一些機(jī)構(gòu)研究顯示,到2020年,中國會(huì)成為世界上最大的主題公園市場。但是,我們也注意到現(xiàn)有的主題公園存在著一些同質(zhì)化現(xiàn)象,想請(qǐng)問一下國家發(fā)改委在解決這一問題上將有哪些政策措施?謝謝。
孟瑋:主題公園的話題也是近一個(gè)時(shí)期比較熱的話題。總體來看,我國主題公園市場保持較好發(fā)展勢頭。但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些問題,有的主題公園概念不清、盲目建設(shè)、低水平重復(fù),有些地方出現(xiàn)了房地產(chǎn)化傾向和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響了行業(yè)健康發(fā)展。為推動(dòng)解決這些問題,前一階段我委會(huì)同有關(guān)部門專門出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范主題公園建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。下一步,我們將重點(diǎn)聚焦幾個(gè)突出問題開展工作:
一是針對(duì)盲目發(fā)展、同質(zhì)化競爭等問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)論證、合理規(guī)劃。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、區(qū)域人口規(guī)模、城市化程度和旅游市場條件等因素,嚴(yán)格科學(xué)論證,統(tǒng)籌研究本區(qū)域主題公園項(xiàng)目的數(shù)量和布局,嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建特大型主題公園。主題公園項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。要防止一哄而起、盲目發(fā)展、同質(zhì)化競爭,防范地方債務(wù)、社會(huì)、金融等風(fēng)險(xiǎn)。
二是針對(duì)盲目建設(shè)、房地產(chǎn)化傾向等問題,要進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。主要有幾個(gè)方面:一是嚴(yán)格用地管理,按照國家有關(guān)規(guī)定通過招拍掛等方式取得土地;二是嚴(yán)守生態(tài)紅線,嚴(yán)禁違規(guī)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域選址建設(shè)主題公園;三是嚴(yán)格核準(zhǔn)程序,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)投資項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定;四是嚴(yán)控房地產(chǎn)傾向,從嚴(yán)限制主題公園周邊住宅用地比例和建設(shè)規(guī)模,防范“假公園真地產(chǎn)”項(xiàng)目;五是嚴(yán)防地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥把握主題公園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)節(jié)奏。
三是針對(duì)中華文化挖掘不足、長遠(yuǎn)發(fā)展能力不足等問題,要進(jìn)一步豐富內(nèi)涵、提升質(zhì)量。鼓勵(lì)將中國元素融入到主題公園游樂項(xiàng)目中。提高科技含量,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。要壯大市場主體,注重品牌建設(shè),積極培育文化內(nèi)涵豐富和有市場影響力的主題公園企業(yè)。
謝謝。
中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:日前,在上海舉辦的中國品牌日活動(dòng)反響熱烈。請(qǐng)問,相關(guān)活動(dòng)取得了哪些重要成果?下一步還將采取哪些措施更好的推進(jìn)中國品牌發(fā)展?謝謝。
孟瑋:謝謝。中國品牌日活動(dòng)剛剛落幕,我想可能也有不少記者朋友參與了品牌日活動(dòng)報(bào)道的工作。為落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于品牌發(fā)展的決策部署,5月10—12日,我委聯(lián)合中宣部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海市人民政府成功舉辦了首屆中國自主品牌博覽會(huì)和中國品牌發(fā)展國際論壇。
黨中央、國務(wù)院對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視。李克強(qiáng)總理對(duì)做好品牌發(fā)展工作、辦好2018年中國品牌日活動(dòng)作出重要批示。胡春華副總理出席論壇并發(fā)表主旨演講。來自全國各地的596家品牌企業(yè)、123家創(chuàng)新型中小企業(yè),13家中央企業(yè)、18家品牌中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參加展會(huì)。展會(huì)期間組織舉辦了18場特色活動(dòng),吸引6.4萬余觀眾觀展,應(yīng)該說取得了超出預(yù)期的效果。通過這次活動(dòng),展示了我國自主品牌發(fā)展的成就,交流了推動(dòng)品牌發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大了自主品牌知名度和影響力,進(jìn)一步凝聚了促進(jìn)品牌強(qiáng)國建設(shè)的社會(huì)共識(shí)。
孟瑋:推動(dòng)品牌發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,非一日之功。既需要企業(yè)發(fā)揮市場主體作用,也需要政府營造良好的制度環(huán)境,同時(shí)離不開社會(huì)各方的大力支持,下一步,我委將會(huì)同有關(guān)部門和地方,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,著力做好以下工作:
一是夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。著力構(gòu)建與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷提高計(jì)量、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)能力,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造更多高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。
一是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,通過推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)的升級(jí)來滿足人們?nèi)罕姷男滦枰?/p>
三是完善制度保障。加快健全相關(guān)立法,及時(shí)修改完善不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的一些規(guī)定,逐步建立起有利于品牌發(fā)展的法律法規(guī)和政策體系。
四是優(yōu)化市場環(huán)境。要加大市場監(jiān)管力度,依法查處各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品的等違法行為。強(qiáng)化信用監(jiān)管,健全守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,營造公平競爭的市場環(huán)境。
這次博覽會(huì)和論壇期間,來自120多家中央、地方新聞媒體的350多位記者朋友,從不同角度對(duì)博覽會(huì)和論壇進(jìn)行了全面深入報(bào)道。借此機(jī)會(huì),向各位媒體朋友的辛勤付出表示感謝。
孟瑋:今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,發(fā)布會(huì)由中國網(wǎng)同步圖文直播,希望大家繼續(xù)關(guān)注中國網(wǎng),也關(guān)注發(fā)改委的微信微博和客戶端,謝謝大家!
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