19日,廣東省法制辦公布并向社會征求意見的中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)管理辦法(省商務廳送審稿)。
該送審稿顯示,廣東自貿區(qū)擬實施的負面管理清單模式、一口受理機制、境外投資備案制、注冊資本認繳登記制等均參照上海自由貿易試驗區(qū)取得的經驗,并在此基礎上融入了多年來在CEPA框架下粵港澳深度合作、共同發(fā)展的創(chuàng)新成果。
在管理體制方面,送審稿明確了“設置自貿試驗區(qū)的省級管理機構和各片區(qū)管理機構”,省政府成立中國(廣東)自由貿易試驗區(qū)工作領導協(xié)調機構;廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口、珠海橫琴新區(qū)三個片區(qū)設置各片區(qū)管理機構。更為關鍵的是,按照送審稿的要求,將來會有更多的省級管理權限下放到三大片區(qū)。
送審稿設專章規(guī)定了“粵港澳深度合作機制”,其中在服務業(yè)擴大開放方面,明確自貿試驗區(qū)在CEPA框架下實施對港澳更深度開放,重點在金融服務、商貿服務、專業(yè)服務、科技文化服務和社會服務等領域,暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營范圍等準入限制措施。
送審稿還規(guī)定,推進自貿試驗區(qū)與港澳地區(qū)在跨境人民幣業(yè)務領域的合作和創(chuàng)新發(fā)展,推動以人民幣作為自貿試驗區(qū)與境外跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨幣。開展以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革等試點,推動自貿試驗區(qū)與港澳地區(qū)投融資匯兌便利化。
根據(jù)此前媒體的報道,廣東、天津、福建三大自貿區(qū)與上海自貿區(qū)三大擴展區(qū)或將于3月1日同時掛牌。