北京商報(bào)訊(記者 徐慧)繼72小時(shí)過(guò)境免簽政策之后，北京今年年內(nèi)還將實(shí)施海外游客離境退稅政策，從而讓北京的旅游環(huán)境進(jìn)一步與國(guó)際接軌。昨日，北京市副市長(zhǎng)程紅在出席《北京優(yōu)質(zhì)旅游資源推介戰(zhàn)略合作協(xié)議》簽約活動(dòng)時(shí)做出上述表態(tài)。
“離境退稅”政策在許多國(guó)家很早便開(kāi)始實(shí)行，“退稅”可以降低游客的購(gòu)物成本，在吸引游客以及刺激消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用。2011年起，中國(guó)在海南開(kāi)始試點(diǎn)離境退稅政策。2014年8月，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出研究完善境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。
今年1月，財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)，其中明確提出新增離境退稅水運(yùn)口岸和陸地口岸、擴(kuò)大退稅購(gòu)物范疇、降低退稅起退點(diǎn)等多項(xiàng)政策，意在刺激入境旅游。
根據(jù)《公告》，全國(guó)所有符合規(guī)定條件的商店經(jīng)省級(jí)稅務(wù)部門備案后，均可成為退稅商店。這意味著，除海南省外，全國(guó)各省市均將可能出現(xiàn)離境退稅商店和退稅代理機(jī)構(gòu)。北京、上海等入境旅游熱門和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市從該政策中獲利更大。去年12月，為爭(zhēng)取成為全國(guó)首批實(shí)行離境退稅政策的城市，上海市已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作。程紅的表態(tài)說(shuō)明，北京已經(jīng)被列入全國(guó)首批試點(diǎn)城市名單。
《公告》將現(xiàn)有21類退稅物品范圍擴(kuò)大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品。未來(lái)，在國(guó)家稅務(wù)局獲批的所有退稅商店中，除國(guó)家限制出境的金銀等貴重金屬及其制品、貴重中藥材、一般文物外，外國(guó)游客購(gòu)買的其他所有商品均可以享受離境退稅政策。據(jù)了解，外國(guó)游客在北京購(gòu)買的商品主要為珍珠、絲綢、景泰藍(lán)、中藥、玉器、潘家園古董、茶葉等，這對(duì)于北京特色商品的出口無(wú)疑是重大利好。
《公告》還將800元離境退稅的起退點(diǎn)降到了500元。同一境外旅客同一日在同一退稅商店購(gòu)買的退稅物品金額達(dá)到500元人民幣，且退稅物品尚未啟用或消費(fèi)，離境日距退稅物品購(gòu)買日不超過(guò)90天，所購(gòu)?fù)硕愇锲酚删惩饴每捅救穗S身攜帶或隨行托運(yùn)出境，可以按照退稅物品銷售發(fā)票金額的11%退回增值稅金額。
針對(duì)離境退稅，北京市旅游發(fā)展委員會(huì)主任宋宇也明確表示，國(guó)家稅務(wù)總局已經(jīng)同意北京作為試點(diǎn)，但還需稅務(wù)、財(cái)政等部門拿出執(zhí)行細(xì)則，這項(xiàng)工作已經(jīng)在開(kāi)展了，至于退稅率最終是不是定在11%，仍在研究。
2014年，北京實(shí)現(xiàn)旅游收入約4300億元，旅游接待人次2.61億，其中入境游接待427萬(wàn)人次。有業(yè)內(nèi)人士表示，離境退稅不會(huì)對(duì)入境旅游總?cè)藬?shù)產(chǎn)生影響，不過(guò)，這項(xiàng)政策將提高入境旅游游客的平均消費(fèi)水平。
當(dāng)日，北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、北京海外交流協(xié)會(huì)與15個(gè)國(guó)家的20家海外中餐行業(yè)協(xié)會(huì)代表正式簽署了《北京優(yōu)質(zhì)旅游資源推介戰(zhàn)略合作協(xié)議》。這意味著，遍布世界的海外中餐館網(wǎng)絡(luò)，將成為推介北京旅游資源的新渠道。
