新華社北京7月20日電(記者吳雨、劉玉龍)中國人民銀行20日發(fā)布通知,進一步明確金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)事項,明確公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品的投資范圍、過渡期內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的估值方法和宏觀審慎政策安排等,以促進資管新規(guī)平穩(wěn)實施。
4月27日人民銀行等部門發(fā)文,規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),對于規(guī)范資產(chǎn)管理市場秩序、防范金融風(fēng)險發(fā)揮了積極作用。為確保規(guī)范資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)工作平穩(wěn)過渡,人民銀行會同銀保監(jiān)會、證監(jiān)會制定通知,就過渡期內(nèi)有關(guān)具體的操作性問題進行明確。
通知明確,公募資產(chǎn)管理產(chǎn)品除主要投資標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn)和上市交易的股票外,還可以適當(dāng)投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)類資產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)符合關(guān)于非標(biāo)投資的期限匹配、限額管理、信息披露等監(jiān)管規(guī)定。
為給予金融機構(gòu)發(fā)行新產(chǎn)品和培育投資者一定時間,通知明確,過渡期內(nèi),金融機構(gòu)可以適當(dāng)發(fā)行一部分老產(chǎn)品投資一些新資產(chǎn),但這些新資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足國家重點領(lǐng)域和重大工程建設(shè)續(xù)建項目以及中小微企業(yè)的融資需求。
通知還強調(diào),老產(chǎn)品的整體規(guī)模必須控制在資管新規(guī)發(fā)布前存量產(chǎn)品的整體規(guī)模之內(nèi),所投資新資產(chǎn)的到期日不得晚于2020年底。
按照監(jiān)管要求,對資產(chǎn)管理產(chǎn)品實行凈值化管理,金融資產(chǎn)堅持公允價值計量原則,鼓勵使用市值計量。通知提出,考慮到部分資產(chǎn)尚不具備以市值計量的條件,過渡期內(nèi)封閉期在半年以上的定期開放式資產(chǎn)管理產(chǎn)品、銀行現(xiàn)金管理類理財產(chǎn)品適用攤余成本計量。
此外,通知明確,對于過渡期結(jié)束后難以消化的存量非標(biāo),可以轉(zhuǎn)回銀行資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi),人民銀行在宏觀審慎評估(MPA)考核時將合理調(diào)整有關(guān)參數(shù)予以支持。同時,為解決表外回表占用資本問題,支持商業(yè)銀行通過發(fā)行二級資本債補充資本。