王兆星：擴(kuò)大金融業(yè)開放必須與完善金融監(jiān)管并重

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星14日在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2019：預(yù)測與戰(zhàn)略”上表示，擴(kuò)大金融業(yè)開放必須與完善金融監(jiān)管同行并重。金融是國之重器，金融安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分。在擴(kuò)大金融開放的過程中，必須注意時(shí)刻維護(hù)金融安全與穩(wěn)定，不斷完善和加強(qiáng)監(jiān)管能力，提高監(jiān)管水平。

　　“不應(yīng)該忘記金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)造成的巨大破壞、沖擊和損失，應(yīng)該認(rèn)真吸取金融危機(jī)的慘痛教訓(xùn)，金融監(jiān)管不能缺席，不能失效�！蓖跽仔钦J(rèn)為，擴(kuò)大金融開放并不是導(dǎo)致金融危機(jī)的根源，但監(jiān)管缺失和失效是金融危機(jī)的重要根源之一，要不斷擴(kuò)大開放，同時(shí)防范發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和金融危機(jī)，就必須提高監(jiān)管能力，實(shí)施有效監(jiān)管。

　　王兆星表示，擴(kuò)大金融開放絕不是簡單的放松監(jiān)管和金融自由化，加強(qiáng)和完善金融監(jiān)管與擴(kuò)大金融開放并不矛盾和對立，而是完全可以相互促進(jìn)，透明、公平、有效的金融監(jiān)管可以更好地促進(jìn)金融開放，金融開放也可以促進(jìn)金融監(jiān)管水平的提高，好的監(jiān)管可以為金融開放保駕護(hù)航。

　　“金融擴(kuò)大開放是對監(jiān)管能力的檢驗(yàn)，對監(jiān)管提出更高的要求�！蓖跽仔菑�(qiáng)調(diào)，金融風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的傳染性、外溢性，特別是在一個(gè)開放、多元、交叉的金融體系下，金融風(fēng)險(xiǎn)的跨境、跨業(yè)、跨市場傳遞就更突出，更易于形成系統(tǒng)性乃至全球性的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　王兆星提出，需要同時(shí)加強(qiáng)宏觀與微觀審慎的監(jiān)管、系統(tǒng)重要性與非系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、單個(gè)行業(yè)和單個(gè)市場的監(jiān)管與跨行業(yè)和跨市場的綜合監(jiān)管、境內(nèi)業(yè)務(wù)與跨境業(yè)務(wù)的監(jiān)管、正規(guī)銀行業(yè)務(wù)與影子銀行的監(jiān)管、銀行機(jī)構(gòu)與非銀行機(jī)構(gòu)的監(jiān)管等。此外，還需加強(qiáng)監(jiān)管政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)本國監(jiān)管當(dāng)局和東道國監(jiān)管當(dāng)局的協(xié)同；加強(qiáng)金融法規(guī)建設(shè)，形成良好的開放法治環(huán)境。