朱鶴新：進(jìn)一步增強(qiáng)政策的前瞻性、靈活性和針對(duì)性

彭?yè)P(yáng)中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)2019-01-15 10:47

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱鶴新。（攝影/本報(bào)記者車亮）

　　中證網(wǎng)訊（記者彭?yè)P(yáng)）中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱鶴新15日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，2018年以來(lái)，中國(guó)人民銀行實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，并根據(jù)形勢(shì)變化，前瞻性地采取了一系列逆周期調(diào)節(jié)措施。一是在總量上保持流動(dòng)性合理充裕。五次降低存款準(zhǔn)備金率，增量開(kāi)展中期借貸便利（MLF）操作，增加中長(zhǎng)期流動(dòng)性供應(yīng)，引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。

　　二是在結(jié)構(gòu)上加大定向調(diào)控、精準(zhǔn)滴灌力度。運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，加大對(duì)普惠金融等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融支持，包括增加支農(nóng)支小再貸款和再貼現(xiàn)額度、下調(diào)支小再貸款利率、擴(kuò)大央行擔(dān)保品范圍等措施。

　　三是采取多項(xiàng)措施疏通貨幣政策傳導(dǎo)。調(diào)整宏觀審慎評(píng)估（MPA）政策參數(shù)，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)廣義信貸增長(zhǎng)空間，增設(shè)考察支持民營(yíng)、小微企業(yè)融資和債轉(zhuǎn)股工作的專項(xiàng)指標(biāo)。創(chuàng)設(shè)定向中期借貸便利（TMLF），提供長(zhǎng)期資金并執(zhí)行比MLF更優(yōu)惠的利率。推出民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具。加強(qiáng)民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)實(shí)地督導(dǎo)。以永續(xù)債為突破口推進(jìn)銀行補(bǔ)充資本，緩解資本約束。

　　四是繼續(xù)推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革。培育市場(chǎng)基準(zhǔn)利率體系，進(jìn)一步提高利率定價(jià)的市場(chǎng)化水平。發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支的“自動(dòng)穩(wěn)定器”作用，同時(shí)保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

　　五是打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。多措并舉有序處置各類金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)金融風(fēng)險(xiǎn)由前幾年的快速積累逐漸轉(zhuǎn)向高位緩釋。

　　“總的來(lái)看，各項(xiàng)政策取得了較好效果，金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度較為穩(wěn)固�！敝禚Q新表示，初步統(tǒng)計(jì)，2018年全年，新增人民幣貸款16.17萬(wàn)億元，同比多增2.64萬(wàn)億元，多增量是上年同期的3倍，年末貸款余額同比增長(zhǎng)13.5%，較上年末提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。前11個(gè)月，普惠口徑小微貸款同比增長(zhǎng)17.1%，小微貸款授信戶數(shù)較上年末增長(zhǎng)28%。各種利率穩(wěn)中有降。12月，債券回購(gòu)加權(quán)平均利率為2.68%，同比下降0.43個(gè)百分點(diǎn)。年末10年期國(guó)債收益率為3.25%，同比下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。2018年11-12月，民營(yíng)企業(yè)發(fā)債規(guī)模同比增長(zhǎng)70%。金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂，宏觀杠桿率基本保持穩(wěn)定。

　　朱鶴新強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)可能更加復(fù)雜。人民銀行將認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“六個(gè)穩(wěn)”的工作方針，實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)政策的前瞻性、靈活性和針對(duì)性，做到松緊適度，保持流動(dòng)性合理充裕，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性循環(huán)。同時(shí)在這個(gè)基礎(chǔ)上，要保持好金融穩(wěn)定，進(jìn)一步降低金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定好宏觀杠桿率。