銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮：加快推出保險(xiǎn)資金投資股權(quán)管理辦法

　　銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮11日在接受記者采訪時(shí)表示，將加快推出保險(xiǎn)資金投資股權(quán)管理辦法，鼓勵(lì)險(xiǎn)資作為長(zhǎng)期資金投資資本市場(chǎng)。在解決小微企業(yè)融資難、融資貴方面，今年可能進(jìn)一步提高對(duì)小微企業(yè)不良貸款的容忍度。

　　周亮表示，近兩年金融業(yè)體量發(fā)展很快，但大而不強(qiáng)仍是需要面對(duì)的問(wèn)題。金融業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展要服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的八字方針——鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通，在金融領(lǐng)域也適用。首先，要鞏固結(jié)構(gòu)性去杠桿、治理金融亂象、不斷創(chuàng)新的成果。其次，要增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。再次，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提升，做好金融服務(wù)精準(zhǔn)化。最后，暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的循環(huán)，打通信貸傳導(dǎo)機(jī)制是下一步要攻克的難點(diǎn)。

　　在緩解融資難、融資貴方面，周亮表示，小微企業(yè)有天然不足，比如信息不對(duì)稱。下一步銀行在服務(wù)上要科技賦能，用信息平臺(tái)與政府稅收、工商、銀行征信系統(tǒng)等連接。另外，包括水表、電表、氣表等都可以為小微企業(yè)貸款審核提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，信息科技創(chuàng)新要在這方面下功夫。還有一個(gè)難點(diǎn)是，銀行在盡職免責(zé)上做得不到位。雖然監(jiān)管提出了要求，但到了基層銀行，內(nèi)部問(wèn)責(zé)仍較嚴(yán)厲，要求也較高。銀行和保險(xiǎn)都是市場(chǎng)主體，會(huì)追逐利潤(rùn)，小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，按照市場(chǎng)規(guī)律要覆蓋風(fēng)險(xiǎn)成本。“現(xiàn)在我們提高了對(duì)小微企業(yè)不良貸款的容忍度，今年可能還要再增加一點(diǎn)�！�

　　對(duì)于防風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系，周亮表示，只有穩(wěn)住了增長(zhǎng)，才能更好地防風(fēng)險(xiǎn)�！鞍盐蘸脛�(dòng)態(tài)平衡對(duì)監(jiān)管是一個(gè)考驗(yàn)，我們有充分信心做到這一點(diǎn)。”他說(shuō)，去年在防風(fēng)險(xiǎn)方面精準(zhǔn)拆除了一些“炸彈”，金融脫實(shí)向虛問(wèn)題得到有效遏制。近兩年高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)減少了12萬(wàn)億元，處置不良貸款3.48萬(wàn)億元。今年不良處置力度可能要再大一點(diǎn)，為金融更健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　在監(jiān)管方面，周亮認(rèn)為，精準(zhǔn)有效的監(jiān)管要做到情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、職責(zé)清。情況明就是對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)有準(zhǔn)確研判，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要抓早抓小，在苗頭階段就進(jìn)行干預(yù)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)，指數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。職責(zé)清，指監(jiān)管不能缺位，也不要錯(cuò)位，該管的要管好，能交給市場(chǎng)的盡量交給市場(chǎng)，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造較好的環(huán)境。此外，在監(jiān)管上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

　　對(duì)于今年是否會(huì)接管高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)，周亮表示，目前還沒有。當(dāng)前整體風(fēng)險(xiǎn)在收斂，但任何市場(chǎng)都存在不確定性，具體情況要具體分析。去年在處理高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)過(guò)程中已接管幾家，今年要看市場(chǎng)情況。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，金融機(jī)構(gòu)有生有死是正常的，但不能任其引發(fā)系統(tǒng)性、連鎖性、交叉性的區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在這方面的制度建設(shè)上，今年會(huì)有研究。

　　在資本補(bǔ)充方面，周亮強(qiáng)調(diào)，補(bǔ)充資本是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，可以說(shuō)是前提，有多大本錢才能做多大買賣。資本充足率是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)多渠道補(bǔ)充資本。永續(xù)債作為資本補(bǔ)充的重要手段，豐富了銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資本來(lái)源。但補(bǔ)充資本金的方式有很多種，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身情況自主選擇。

　　對(duì)于保險(xiǎn)資金投資科創(chuàng)板是否存在限制，周亮說(shuō)：“在資本市場(chǎng)中，我們鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金的運(yùn)用，在保險(xiǎn)資金上也會(huì)進(jìn)行一些鼓勵(lì)。我相信科創(chuàng)板和所有的股市應(yīng)該是一樣的。資本市場(chǎng)都是一樣的。”他還表示，在每一個(gè)行業(yè)中，保險(xiǎn)資金到底使用多少，會(huì)有一個(gè)總體考慮，在保險(xiǎn)資金的使用上要考慮行業(yè)結(jié)構(gòu)布局問(wèn)題。此外，保險(xiǎn)資金投資股權(quán)管理辦法正在征求意見，將加快推出。