西部礦業(yè)董事長張永利：完善礦產資源權益金政策

　　全國人大代表、西部礦業(yè)董事長張永利兩會的建言圍繞僵尸企業(yè)出清的相關稅收優(yōu)惠政策以及進一步完善礦產資源權益金政策等方面。

　　受聯(lián)營企業(yè)的拖累，西部礦業(yè)2018年利潤有所下滑。張永利指出，公司主業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)大幅提升，生產經(jīng)營、現(xiàn)金流等未受影響。隨著玉龍銅礦改擴建工程逐步建成投產，公司盈利能力將實現(xiàn)跨越式增長，有望再造一個西部礦業(yè)。

　　完善配套政策

　　2017年4月，國家出臺政策將探礦權采礦權價款調整為礦業(yè)權出讓收益。張永利認為，此舉給礦業(yè)企業(yè)增加成本壓力，不利于調動和鼓勵企業(yè)和社會資金投入風險勘查工作。張永利建議，對礦產資源權益金政策予以完善，按照“新礦業(yè)權新辦法，老礦業(yè)權老辦法”的原則繼續(xù)做好礦業(yè)權價款的征收工作。

　　對于“僵尸企業(yè)”的出清問題，張永利指出，2016年以來，國家出臺政策要求通過“三去一降一補”處置“僵尸企業(yè)”，但目前尚無實質性進展。

　　“阻力在于缺乏配套政策。其中涉及企業(yè)欠稅問題，停產后的稅款問題沒有明確。”張永利表示，這些疑難雜癥導致“僵尸企業(yè)”的出清沒有辦法根治。為了企業(yè)良性、健康發(fā)展，建議盡快出臺政策明確處置僵尸企業(yè)過程中的稅收問題。同時，希望在這方面給予企業(yè)稅收優(yōu)惠，幫助企業(yè)輕裝上陣。

　　堅持綠色發(fā)展

　　西部礦業(yè)地處青海，屬于生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)。張永利告訴中國證券報記者，西部礦業(yè)“舍得花錢”，犧牲一部分利潤更好地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)了解，西部礦業(yè)每年在礦山綠化上投資4000萬元，進行礦區(qū)綠化全覆蓋。同時，投資7700萬元建設污水處理系統(tǒng)，提高廢水利用率。此外，按照地質恢復治理方案每年投入一定比例資金進行礦山環(huán)境恢復治理。特別是會東鉛鋅礦，企業(yè)出資3000多萬元對礦山歷史采選遺留重金屬污染進行治理，取得了良好成效。轉型升級方面，公司徹底關停落后產能以及工藝嚴重落后的生產單位，對礦山實施技術改造，不斷降低成本，優(yōu)化提升指標。

　　據(jù)介紹，目前西部礦業(yè)所有采礦山均實現(xiàn)充填采礦工藝，充分利用尾砂、廢石膠結充填，減少尾礦及廢石排放量；加強采礦方法研究及選礦技術研究，礦石回采率及礦產資源綜合利用水平不斷提升，有效降低貧化率指標，回采率提升幅度達5%-50%；貧化率指標最大降幅45%；資源綜合利用水平達到或優(yōu)于國家最低要求。礦山單位年降低成本近億元。

　　為實現(xiàn)安全生產，西部礦業(yè)以錫鐵山為試點開展智慧礦山建設，計劃投資7000余萬元，兩年內將礦山打造為安全、高效、綠色礦山，逐步推廣到其他礦山應用，全面提升礦山管控水平。通過智慧礦山建設，把人員減下來，安全風險和生產成本都有所降低。

　　再造西部礦業(yè)

　　針對投資者關心的業(yè)績情況，張永利表示，2018年受聯(lián)營企業(yè)的拖累，公司利潤有所下滑，但主業(yè)繼續(xù)大幅提升，公司生產經(jīng)營、現(xiàn)金流等未受影響。隨著玉龍銅礦改擴建工程的逐步建成投產，公司盈利能力將實現(xiàn)跨越式增長，將再造一個西部礦業(yè)。

　　談到玉龍銅礦二期項目，張永利告訴中國證券報記者，公司拿到了玉龍銅礦二期項目采礦證原件。這標志著玉龍二期項目前期各項工作已基本完成。該項目投資達120億元，是西部礦業(yè)推動質量、效率、動力三大變革，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)再鑄輝煌”的關鍵工程。預計2020年達產后，公司產能將有更大突破。該項目包括銅精礦10萬噸/年、5800噸/年鉬金屬的產能，已超越公司現(xiàn)有的6萬噸銅產能。玉龍二期單體礦山凈利潤有望達到14億元。

　　玉龍銅礦二期達產后，將為西部礦業(yè)帶來可觀的效益。張永利表示：“體現(xiàn)在兩個方面，預測每年至少增加60億元銷售收入；公司目前銅產能6萬噸，加上玉龍二期項目，我們在國內有色行業(yè)有望躍至第二名�！�

　　張永利表示，2019年乃至今后一段時期，公司主要著眼于推進高質量發(fā)展，切實把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大理念融入到企業(yè)總戰(zhàn)略，堅持推進供給側結構性改革，持續(xù)推進質量效率動力變革，不斷增強企業(yè)發(fā)展的動力和后勁。