吳清：完善科創(chuàng)板為引領(lǐng)的科技金融體系

　　21日，上海市副市長吳清在政府新聞發(fā)布會(huì)上，介紹了上海加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心五年以來的主要進(jìn)展。他表示，總體看，上海科創(chuàng)中心建設(shè)經(jīng)過搭框架、打基礎(chǔ)，取得了一系列實(shí)質(zhì)性突破，重大成果不斷涌現(xiàn)。五年來，上海重點(diǎn)推進(jìn)了六方面主要工作，包括著力提升上海科創(chuàng)中心策源能力；圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)和卡脖子領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力；強(qiáng)化科創(chuàng)中心建設(shè)制度供給；打造近悅遠(yuǎn)來的國際化人才集聚新高地；構(gòu)建支撐大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。下一步上海科創(chuàng)中心建設(shè)將圍繞完善科創(chuàng)板為引領(lǐng)的科技金融體系等五大方面推進(jìn)，貫徹落實(shí)好中央交給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)，在增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力上下更大功夫，著力踢好成果轉(zhuǎn)化的“臨門一腳”，更好代表國家參與國際合作與競爭。

　　具體來看，其中著力提升上海科創(chuàng)中心策源能力體現(xiàn)在，系統(tǒng)布局張江實(shí)驗(yàn)室等高水平創(chuàng)新基地；全力打造國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群；深入實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)和卡脖子領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力體現(xiàn)在，全力打造集成電路創(chuàng)新高地；加快人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；充分激發(fā)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)活力；全面推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　此外，構(gòu)建支撐大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，健全支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融財(cái)稅政策主要包括，推動(dòng)在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制。不斷完善科技金融產(chǎn)品，2018年新增科技金融服務(wù)企業(yè)648家，新增金額41.26億元，累計(jì)為3530家科技中小企業(yè)發(fā)放銀行信貸178.9億元。2018年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)共落實(shí)減免稅額334億元，同比增長26.4%，覆蓋企業(yè)16734家次。

　　就上海加快建設(shè)具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的下一步努力方向，吳清指出，一是要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和制度供給，形成集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥“上海方案”。二是要全力推進(jìn)張江國家科學(xué)中心建設(shè)，爭取張江國家實(shí)驗(yàn)室早日獲批。三是要完善“科創(chuàng)板”為引領(lǐng)的科技金融體系，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四是要加快提升張江科學(xué)城集中度和顯示度，推動(dòng)長三角區(qū)域科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。五是要優(yōu)化完善上海科創(chuàng)中心建設(shè)體制機(jī)制保障。