董事長解碼混改路線圖 中鹽集團：混改“加料” 老國企煥發(fā)新滋味
中國鹽業(yè)集團有限公司董事長李耀強接受中國證券報記者專訪。
本報記者 車亮 攝
中鹽集團辦公樓外景。
圖片來源：中鹽集團網(wǎng)站
“我們本周將與參加此次中鹽股份混改項目的13家機構簽約，完成增資引戰(zhàn)�！敝袊}業(yè)集團有限公司董事長李耀強近日在接受中國證券報記者專訪時透露，下一步將盡快啟動中鹽股份IPO上市，爭取明年報材料，并將探索職業(yè)經(jīng)理人制度、核心骨干持股等舉措。
鹽，百味之首。作為曾經(jīng)的食鹽專營壟斷型國企，中國鹽業(yè)集團有限公司（以下簡稱中鹽集團）在公司制改革、鹽業(yè)體制改革、混合所有制改革的時代大潮中嘗遍百味，正以建設世界一流的“國家鹽業(yè)公司+優(yōu)秀化工企業(yè)”為目標，釀造體現(xiàn)時代精神的改革之味、開拓進取的創(chuàng)新之味、國企擔當?shù)呢熑沃丁?/p>
擁抱改革 尋求傳統(tǒng)業(yè)務新突破
“此次混改按照‘完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率’的原則，通過資產(chǎn)重組、增資引戰(zhàn)、公開上市三步走的工作安排來實施。目前，前兩步已基本完成，也取得了顯著的成效�！崩钜珡娬f，中鹽集團主業(yè)，即包含食鹽批發(fā)業(yè)務等在內的鹽業(yè)務全產(chǎn)業(yè)鏈整合注入中鹽股份，使其成為鹽產(chǎn)業(yè)平臺，也是此次混改的“主陣地”。
李耀強向中國證券報記者詳細復盤混改進程。2017年，中鹽集團明確了建設世界一流的“國家鹽業(yè)公司+優(yōu)秀化工企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，中鹽股份被列為國家第二批混合所有制改革試點企業(yè)。2018年，集團完成公司制改制，對中鹽股份進行資產(chǎn)重組，原有鹽化工業(yè)務轉移至集團公司。2018年9月，中鹽股份開始公開征集和接洽投資者，共會見各類投資者近80家，按照“價值觀契合、戰(zhàn)略有協(xié)同、實力有保障”的標準引入和篩選投資者，最終確定13家投資者。
他說，這些投資者大致為三類：一是鹽行業(yè)企業(yè)，例如廣東鹽業(yè)、重慶化醫(yī)和廣西鹽業(yè)等，有利于形成行業(yè)聯(lián)合和業(yè)務互補；二是跨行業(yè)企業(yè)，例如廣東溫氏集團、陜西石羊集團等，有助于在商業(yè)模式上相互借鑒，在部分渠道資源上實現(xiàn)共享；三是戰(zhàn)略性財務投資者，如國新央企運營基金、建信信托和興業(yè)銀行等，可在公司治理、財務資源、戰(zhàn)略發(fā)展給予支持。
“本次混改募集資金逾30億元，其中20億元由投資者投入中鹽股份，10億元由投資者支付至中鹽集團。采用增資及老股轉讓相結合方式，既可支持中鹽股份未來發(fā)展，也滿足了中鹽集團資金需求，有效平衡了中鹽集團與中鹽股份之間的發(fā)展關系�！崩钜珡娬f。
值得一提的是，作為國家的食鹽專營企業(yè)，混改的大背景是鹽改。李耀強說，2017年，鹽業(yè)體制改革正式實施，食鹽行業(yè)引入競爭機制，從根本上改變了過去的行業(yè)生態(tài)，也從根本上改變了中鹽集團生存和發(fā)展的基礎�！斑@要求我們必須確立新的戰(zhàn)略定位和發(fā)展路徑。對于我們這樣一個傳統(tǒng)國企，只有以混改為突破口，實現(xiàn)體制機制、組織架構的深層次變革，才能激發(fā)老企業(yè)的新活力，不斷提升競爭能力，以更好地適應鹽改帶來的新變化新環(huán)境。”在他看來，鹽改是中鹽集團實施混改的重要前提，混改為中鹽集團落實鹽改提供了突破口和路徑。
李耀強透露，“混”的工作基本完成后，下一步將聚焦“改”，將繼續(xù)推進整合重組和上市工作。具體而言，對內方面，加強中鹽股份內部整合，加快產(chǎn)銷一體化和區(qū)域化整合；壓降法人層級和戶數(shù)，縮短管理鏈條，減少制度成本；加強營銷能力建設，學習利用戰(zhàn)略投資者的經(jīng)驗來改造營銷體系，形成戰(zhàn)略協(xié)同、優(yōu)勢互補。對外方面，加快行業(yè)合作和整合，積極推動與行業(yè)內優(yōu)秀企業(yè)的合作；大力推進額吉淖爾鹽場混改，充分利用額吉淖爾鹽場資源，開發(fā)高質量湖鹽產(chǎn)品；積極參與廣東鹽業(yè)混改工作，成為其重要股東。
