政策密集出臺(tái)保障豬肉供給 非法“炒豬”將被嚴(yán)厲打擊

　　新華網(wǎng)北京12月17日電 臨近年底，廣大百姓對(duì)物價(jià)特別是豬肉價(jià)格保持高度關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，11月份全國居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.5%，最主要仍然是豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)。且據(jù)媒體報(bào)道，近段時(shí)間出現(xiàn)了通過非法手段牟取暴利的“炒豬”現(xiàn)象。

　　豬肉價(jià)格將有何趨勢(shì)？將有何措施“穩(wěn)供保價(jià)”？對(duì)于“炒豬”行為將如何懲治？多部委近日密集解答諸多民生關(guān)切。

　　數(shù)據(jù)：豬肉價(jià)格對(duì)月度CPI帶動(dòng)明顯

　　今日，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分別就發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和介紹11月份生豬生產(chǎn)形勢(shì)舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。

　　國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，11月份CPI同比上漲，最主要仍然是豬肉價(jià)格上漲帶動(dòng)，直接貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右；另外，豬肉價(jià)格上漲還帶動(dòng)牛羊禽等其他肉類價(jià)格上漲，合計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。

　　孟瑋透露，近期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，豬肉價(jià)格高位回落后趨于穩(wěn)定。

　　發(fā)改委發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，12月2日，36個(gè)大中城市豬肉（精瘦肉）平均零售價(jià)格與11月初相比下降10.7%；12月2日—6日，價(jià)格日均漲幅為0.23%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)也顯示11月份活豬和豬肉價(jià)格明顯回落。據(jù)監(jiān)測(cè)，11月第4周，全國集貿(mào)市場活豬價(jià)格每公斤32.26元，豬肉價(jià)格每公斤51.22元，連續(xù)4周回落，比價(jià)格高峰分別回落16.7%和12.6%。

　　措施：如何切實(shí)保障“兩節(jié)”需求

　　臨近元旦、春節(jié)兩個(gè)重要節(jié)日，百姓對(duì)肉類消費(fèi)的需求該如何保障？今日孟瑋表示，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)持多措并舉，加大工作力度，做到增供保底，切實(shí)保障“兩節(jié)”期間市場基本穩(wěn)定：

　　一是增加生產(chǎn)。一方面是增加生豬生產(chǎn)，從發(fā)改委職能出發(fā)，要繼續(xù)加大中央預(yù)算內(nèi)資金對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的支持；另一方面多渠道增加其他種類的肉類供應(yīng)。在有關(guān)政策措施推動(dòng)下，目前禽肉、水產(chǎn)品等替代品產(chǎn)量明顯增加。

　　二是增加投放。今后一段時(shí)間，特別是“兩節(jié)”期間，將根據(jù)市場形勢(shì)變化，擇機(jī)增加中央凍豬肉儲(chǔ)備投放。一些地方也已經(jīng)制定了本地儲(chǔ)備投放方案，在“兩節(jié)”期間，將根據(jù)市場情況，適時(shí)增大投放力度。三是增加進(jìn)口。在增加豬肉進(jìn)口的同時(shí)，還將擴(kuò)大牛肉等肉類進(jìn)口，保持“兩節(jié)”期間肉類市場供應(yīng)充足。四是守住民生底線。重點(diǎn)是保障困難群眾基本生活不受影響，我們將督促各地根據(jù)物價(jià)變化情況，及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，足額將補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局二級(jí)巡視員王俊勛也表示，全國31個(gè)�。▍^(qū)、市）都出臺(tái)了文件，細(xì)化了生豬生產(chǎn)扶持政策，形成了恢復(fù)生豬生產(chǎn)的強(qiáng)大推動(dòng)力。在扶持政策和市場行情的帶動(dòng)下，11月份全國生豬生產(chǎn)全面向好，生豬存欄和能繁母豬存欄雙雙止降回升，豬肉供需矛盾較10月份有所緩解。

　　在16日統(tǒng)計(jì)局召開的發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉也表示，生豬供應(yīng)恢復(fù)還需要一段時(shí)間，價(jià)格高位運(yùn)行也可能持續(xù)一段時(shí)間。但是，保持食品價(jià)格穩(wěn)定仍具有很好的條件和基礎(chǔ)。未來，隨著一系列支持生豬生產(chǎn)政策見效，豬肉價(jià)格逐步企穩(wěn)甚至回落是可以預(yù)期的。

　　案件：“炒豬團(tuán)”嚴(yán)重違法 將堅(jiān)決打擊

　　另一方面，在同日舉行的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部例行新聞發(fā)布會(huì)上有記者問到，近期一些不法商人盯上了生豬價(jià)格的洼地，不顧政府的禁令，采用跨省偷運(yùn)、暴利“炒豬”、惡意投放非瘟有毒餌料等行為牟取暴利，“炒豬團(tuán)”可謂花樣百出。

　　對(duì)此，王俊勛稱，一些團(tuán)伙通過向養(yǎng)殖場戶投放丟棄的死豬，然后制造和傳播養(yǎng)殖場發(fā)生疫情的輿論，從而誘使養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)恐慌性拋售，再大幅壓低生豬的價(jià)格，從而達(dá)到“炒豬”牟利。

　　王俊勛表示，“炒豬”是一種嚴(yán)重的違法行為，必須強(qiáng)化動(dòng)物防疫行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，一旦出現(xiàn)堅(jiān)決打擊，切實(shí)維護(hù)市場秩序，切實(shí)保護(hù)生豬養(yǎng)殖者的合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于打擊和防范“炒豬”行為 保障生豬養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全的通知》�！锻ㄖ�》明確要求：

　　一是強(qiáng)化疫情排查。加大對(duì)運(yùn)輸、丟棄病死豬等行為的排查力度，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟癥狀的，要立即采取控制措施，規(guī)范做好病死豬的處置；

　　二是加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。充分發(fā)揮本地區(qū)非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)打擊和防范“炒豬”行為實(shí)施集中統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化動(dòng)物防疫行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，嚴(yán)厲打擊“炒豬”行為。同時(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，及時(shí)向當(dāng)?shù)貟吆诔龕簩ｍ?xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移交；

　　三是廣泛宣傳動(dòng)員。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已印發(fā)了《非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》，鼓勵(lì)媒體、單位和個(gè)人通過非洲豬瘟疫情有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線等渠道，舉報(bào)有關(guān)“炒豬”線索；指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)廣大養(yǎng)殖場戶共同防范、及時(shí)舉報(bào)“炒豬”行為，形成社會(huì)的共治合力。（陳凱茵、閆雨昕、李童、汪亞）