從1到18 自貿(mào)區(qū)建設(shè)加速跑

　　繼上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)于2013年掛牌之后，2015年4月份、2017年4月份和2018年10月份，國務(wù)院分三批設(shè)立廣東等11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　今年8月份，第五批山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6個(gè)省份入圍。經(jīng)過5次擴(kuò)容，我國自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成“1+3+7+1+6”的新格局。從“1”到“18”，自貿(mào)區(qū)建設(shè)整體呈現(xiàn)出加速布局的局面。

　　自貿(mào)區(qū)建設(shè)跑出“加速度”

　　“新設(shè)6個(gè)自貿(mào)區(qū)掛牌4個(gè)月以來，在深化與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作以及更好地融入國家重大戰(zhàn)略等方面都取得了積極進(jìn)展。各自貿(mào)區(qū)圍繞自身功能定位，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，提高境外投資合作水平。”中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林近日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)公開信息梳理發(fā)現(xiàn)，今年各個(gè)自貿(mào)區(qū)發(fā)展建設(shè)跑出了“加速度”。

　　以天津等“老牌”自貿(mào)區(qū)為例，10月份，天津市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展措施》和《中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》，大幅放寬金融業(yè)外資準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)范圍限制。探索在電信、教育、醫(yī)療、金融、法律等領(lǐng)域，分層次逐步取消或放寬跨境交付、境外消費(fèi)等模式的服務(wù)貿(mào)易限制措施。

　　11月1日，《中國（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》正式施行，從貿(mào)易便利、金融創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等多個(gè)方面對(duì)重慶自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃，為重慶自貿(mào)區(qū)未來的建設(shè)提供了法律保障，也明確了創(chuàng)新的責(zé)任。

　　再來看上海自貿(mào)區(qū)，臨港新片區(qū)正式揭牌當(dāng)天，首批13家企業(yè)當(dāng)場獲頒營業(yè)執(zhí)照。

　　隨后，《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》、《關(guān)于促進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施特殊支持政策的若干意見》、《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)更加便利更加開放地引進(jìn)外國人才的通知》、《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)支持金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》等支持措施相繼出臺(tái)。

　　與此同時(shí)，新設(shè)6個(gè)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也在持續(xù)推進(jìn)。例如，今年10月份，《中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)金融改革試點(diǎn)實(shí)施方案》揭曉，該方案圍繞“吸引外資金融機(jī)構(gòu)集聚、促進(jìn)跨境投融資雙向開放、增強(qiáng)金融服務(wù)功能、建立完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系”四方面推出了20項(xiàng)措施。

　　以江蘇自貿(mào)區(qū)為例，在江蘇自貿(mào)區(qū)揭牌后，上海市發(fā)改委、江蘇省商務(wù)廳、浙江省商務(wù)廳簽署《上海江蘇浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

　　盤和林認(rèn)為，各自貿(mào)區(qū)緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)在更高水平產(chǎn)業(yè)升級(jí)、更高層次開放創(chuàng)新和更高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境等各方面的改革。