首批數(shù)字服務出口基地名單有望近期公布
商務部服貿(mào)司司長冼國義日前在《關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見》(簡稱《指導意見》)吹風會上透露,春節(jié)后商務部將與中央網(wǎng)信辦、工信部聯(lián)合發(fā)布首批數(shù)字服務出口基地名單。專家認為,建設設立數(shù)字服務出口基地,能夠推動服務外包不斷向價值鏈中高端攀升,同時發(fā)揮其帶動作用,拉動服務出口。
預計首批入圍基地數(shù)量不多
商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊接受中國證券報記者采訪時表示,只有那些具備一定基礎和條件的省市或區(qū)域才有望入圍。一方面該地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎要好、實力要強,能夠代表科技信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢以及國家未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,此外,該地區(qū)開放程度及區(qū)域管理能力和服務能力要高;二是該地區(qū)發(fā)展能夠體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導向,促進區(qū)域發(fā)展。“綜合來看,沿海、中西部地區(qū)都會選出一些代表城市或區(qū)域!
《指導意見》提出,依托服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)和國家服務外包示范城市,建設一批數(shù)字服務出口基地。
目前,服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)包括北京、天津、上海、海南、河北雄安新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等省市(區(qū)域)。國家服務外包示范城市包括北京、天津、上海、青島、沈陽、長春等31個城市。
在李俊看來,建設數(shù)字服務出口基地除依托上述服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)和國家服務外包示范城市外,軟件出口基地也會考慮在內(nèi)。
“由于這是國家首次評選數(shù)字服務出口基地,目的是樹立樣板,起到風向標作用,因此,預計首批入圍數(shù)量不會太多,規(guī)模不會太大,但未來會有擴圍!崩羁≌f。
加快服務外包企業(yè)轉型
當前,制造業(yè)服務化、服務外包化趨勢正不斷加快。通過服務外包,我國在全球產(chǎn)業(yè)分工中不斷向微笑曲線兩端的研發(fā)、設計、咨詢、供應鏈管理、專業(yè)服務等高附加值服務環(huán)節(jié)延伸,服務外包在推動制造業(yè)提質增效,實現(xiàn)由中國制造向中國創(chuàng)造的躍升中發(fā)揮著重要作用。
《指導意見》指出,預計到2025年,我國離岸服務外包作為生產(chǎn)性服務出口主渠道的地位將進一步鞏固,高技術含量、高附加值的數(shù)字化業(yè)務占比將不斷提高,服務外包成為我國引進先進技術提升產(chǎn)業(yè)價值鏈層級的重要渠道。
商務部副部長王炳南日前表示,服務外包對我國貿(mào)易增長和經(jīng)濟升級發(fā)揮了重要作用。下一步,商務部將以推進供給側結構性改革為主線,加快服務外包領域的技術創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,促進信息技術與實體經(jīng)濟的深度融合,推動服務外包加快向高技術、高附加值、高品質和高效益轉型升級。