湖北證監(jiān)局局長(zhǎng)李秉恒表示：做實(shí)做細(xì)線上服務(wù) 靈活高效培育后備企業(yè)

　　日前，湖北證監(jiān)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李秉恒接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，將抓住注冊(cè)制改革機(jī)遇，積極推動(dòng)企業(yè)上市。同時(shí)，積極推動(dòng)新三板精選層相關(guān)工作�！拔覀儠�(huì)努力克服疫情對(duì)擬上市企業(yè)IPO申報(bào)進(jìn)程的影響，豐富輔導(dǎo)驗(yàn)收方式，確保企業(yè)上市工作順利開(kāi)展，積極支持企業(yè)通過(guò)新三板定向增發(fā)或精選層掛牌公開(kāi)發(fā)行融資，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)盡早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作�！崩畋�恒說(shuō)。

　　支持企業(yè)在新三板精選層掛牌

　　李秉恒介紹，目前，湖北省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括汽車(chē)制造、食品加工、化工、建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)包括集成電路、光通信、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。

　　李秉恒指出，湖北在資本市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，也存在短板。一是總量偏少，2019年湖北資產(chǎn)證券化率為27.21%，還有巨大的成長(zhǎng)空間；二是上市后備資源雖形成了較好的階梯儲(chǔ)備，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距。湖北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，新興產(chǎn)業(yè)壯大還需時(shí)日；三是金融資源相對(duì)不足，目前湖北本地僅有2家上市券商；四是資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控壓力較大。特別是湖北整體經(jīng)濟(jì)受到新冠肺炎疫情的沖擊，上市掛牌企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)有所上升。

　　對(duì)此，湖北證監(jiān)局將積極應(yīng)對(duì)，補(bǔ)足短板。在企業(yè)上市及新三板精選層掛牌方面，將努力克服疫情對(duì)擬上市企業(yè)IPO申報(bào)進(jìn)程的影響，豐富輔導(dǎo)驗(yàn)收方式，確保企業(yè)上市工作順利開(kāi)展，積極支持企業(yè)通過(guò)新三板定向增發(fā)或精選層掛牌公開(kāi)發(fā)行融資，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)盡早做好申報(bào)準(zhǔn)備工作。

　　同時(shí)，將有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。防范疫情對(duì)轄區(qū)資本市場(chǎng)帶來(lái)的次生風(fēng)險(xiǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和排查力度，做好風(fēng)險(xiǎn)研判和處置預(yù)案，切實(shí)防范轄區(qū)市場(chǎng)主體由于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、流動(dòng)性等方面的困難而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)拆彈，遏制增量與化解存量并舉，繼續(xù)穩(wěn)妥做好股票質(zhì)押、債券違約、私募基金、行業(yè)機(jī)構(gòu)及各類交易場(chǎng)所等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控處置。

　　另外，以促進(jìn)優(yōu)勝劣汰為目標(biāo)，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。落實(shí)公司治理專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化政策指導(dǎo)，促進(jìn)上市公司提高治理水平。支持和推動(dòng)上市公司通過(guò)并購(gòu)重組再融資優(yōu)化存量、盤(pán)活再生、做優(yōu)做強(qiáng)。運(yùn)用市場(chǎng)化法制化的退出渠道，穩(wěn)妥推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)公司退市，對(duì)于觸及強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)的上市公司堅(jiān)決予以退市。

　　建立線上輔導(dǎo)監(jiān)管溝通機(jī)制

　　此前，湖北省政府提出上市公司倍增計(jì)劃。2019年以來(lái)，湖北省新增境內(nèi)上市公司7家，其中2家為科創(chuàng)板上市公司，良品鋪?zhàn)映蔀樯辖凰�疫情期間首家啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上市儀式的企業(yè)，另有1家企業(yè)長(zhǎng)源東谷正在發(fā)行。

　　李秉恒介紹，目前，在湖北證監(jiān)局登記輔導(dǎo)的擬上市公司共有26家，其中有10余家計(jì)劃在2020年報(bào)會(huì)，受疫情影響，目前仍有2家公司成功向證監(jiān)會(huì)報(bào)送材料，1家公司成功向上交所科創(chuàng)板申報(bào)材料。

　　“近期，轄區(qū)擬上市企業(yè)面臨復(fù)產(chǎn)復(fù)工、業(yè)績(jī)壓力等問(wèn)題。疫情期間，中介機(jī)構(gòu)員工出行執(zhí)業(yè)條件受限，這些企業(yè)的年報(bào)審計(jì)和中介機(jī)構(gòu)盡職調(diào)查工作也受到了影響�！崩畋�恒說(shuō)。

　　對(duì)此，湖北證監(jiān)局積極應(yīng)對(duì)，通過(guò)三個(gè)“靈活高效”最大程度降低疫情對(duì)轄區(qū)上市工作的影響。一是靈活高效做好后備企業(yè)培育。加強(qiáng)與地方金融監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作，做實(shí)做細(xì)線上服務(wù)，共同加快線上培育平臺(tái)建設(shè)。組織中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)加大線上培訓(xùn)力度，引導(dǎo)企業(yè)練好內(nèi)功，為申報(bào)做足準(zhǔn)備。二是靈活高效開(kāi)展上市輔導(dǎo)監(jiān)管。建立線上輔導(dǎo)監(jiān)管溝通機(jī)制，安排專人對(duì)接，為企業(yè)答疑解惑，確保工作正常銜接。在保證質(zhì)量的前提下，采取非現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)驗(yàn)收的方式開(kāi)展工作。湖北證監(jiān)局已通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)方式完成3家企業(yè)輔導(dǎo)驗(yàn)收。三是督導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)靈活高效履職盡責(zé)。及時(shí)掌握中介機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)進(jìn)展，支持中介機(jī)構(gòu)根據(jù)優(yōu)化盡職調(diào)查方式方法，盡量降低疫情對(duì)企業(yè)上市進(jìn)程的影響程度。

　　疏解上市公司流動(dòng)性困難

　　目前，湖北疫情已經(jīng)得到有效控制，各公司也穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工。但受疫情沖擊，湖北部分上市公司因產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿接绊懙纫蛩�，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境短期難以消除。為了更好支持湖北上市公司走出短期困境，湖北證監(jiān)局也出臺(tái)了一系列措施馳援。

　　“我局指導(dǎo)和引導(dǎo)轄區(qū)上市公司充分運(yùn)用相關(guān)政策，支持符合條件的公司推出并購(gòu)重組再融資方案，指導(dǎo)已出臺(tái)方案的公司借助快速通道提高審核效率，同時(shí)加大宣傳力度，引導(dǎo)具備條件和融資意向的上市公司啟動(dòng)再融資。此外，我局還將持續(xù)開(kāi)展對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)研，及時(shí)將有關(guān)需求和困難向證監(jiān)會(huì)等部門(mén)反映并積極建言獻(xiàn)策�！崩畋�恒介紹。

　　在疏解上市公司流動(dòng)性困難方面，湖北證監(jiān)局持續(xù)跟蹤統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)上市公司股權(quán)質(zhì)押到期情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)證券機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間做好展期。今年以來(lái)，長(zhǎng)江證券已發(fā)行63億元公司債券，天風(fēng)證券完成配股融資53.5億元并已發(fā)行債券融資32.5億元。

　　“后續(xù)，我們將繼續(xù)支持兩家公司發(fā)行金融債券補(bǔ)充流動(dòng)性，提高對(duì)客戶的融資服務(wù)能力。持續(xù)推動(dòng)全省機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)疫情需求創(chuàng)新金融產(chǎn)品，聚焦資源為全省上市掛牌公司提供融資服務(wù)�！崩畋�恒說(shuō)。