加快構建智能汽車基礎設施體系

　　全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹擬提出建議，支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎設施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手，加快構建智能汽車基礎設施體系，加快培育相關創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　作為關聯(lián)眾多重點領域協(xié)同創(chuàng)新、構建新型交通運輸體系的重要載體，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)近年來受到的重視程度不斷提升。中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)在核心零部件與整車系統(tǒng)集成、信息交互、基礎設施建設、測試區(qū)建設、人工智能技術等方面均有一定突破。上海作為長三角地區(qū)的龍頭，更有機會成為全國第一個擁有開放式智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展中心的地區(qū)，引領全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　陳虹建議，在部分管制區(qū)域、部分限定路段試點，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路測試需要。支持有條件的地區(qū)（如長三角），選擇整體環(huán)境較好的區(qū)域（如上海臨港東海大橋、嘉定汽車城），建設高度自動駕駛（L3級別以上）先行示范區(qū)，并協(xié)調(diào)國家有關部門，在示范區(qū)內(nèi)試點突破法律法規(guī)限制，允許高度自動駕駛車輛上高速、高架道路進行測試及示范應用，在特定區(qū)域率先試點無安全員的自動駕駛載人、載貨商業(yè)化應用。

　　建議支持有條件的地區(qū)加快推動智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托國家2020年新型基礎設施建設工程（寬帶網(wǎng)絡和5G領域），支持有條件的地區(qū)從5G新型基礎設施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧交通系統(tǒng)等方面入手，加快構建智能汽車基礎設施體系，加快培育相關的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　上汽集團、上港集團、中國移動等企業(yè)聯(lián)合實施的“上海洋山港區(qū)”無人駕駛項目已實現(xiàn)“5G+L4級智能駕駛重卡”全球首次示范運營，目前繼續(xù)朝著批量商業(yè)化運營目標推進。2020年，上汽、中移動、華為和上海嘉定區(qū)聯(lián)手推進的5G交通示范區(qū)項目將正式開放運營。

　　用智慧方式代替簡單限行

　　陳虹表示，做好城市交通基礎信息的數(shù)字化積累，加速以大數(shù)據(jù)、智慧交通管理的方式代替簡單的限行。在“新基建”的推動下，特別是5G及大數(shù)據(jù)中心建設大幅提速，將互聯(lián)網(wǎng)路況數(shù)據(jù)與交通管理數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)對人、車、路、交通設施、交通狀況的透徹感知。同時，可通過劃定電子區(qū)域，對擁堵區(qū)域進行動態(tài)管理，增加高峰時段進入成本，通過市場化的方式逐步取代限行。

　　陳虹建議，運用大數(shù)據(jù)和人工智能算法對城市停車進行動態(tài)疏導和定價調(diào)節(jié)管理。例如，加大各類停車場的智能化改造，實現(xiàn)實時信息更新；同時，增加小區(qū)立體停車庫及構建共享平臺，化解停車難的問題。

　　此外，陳虹建議，階段性放寬公積金可提取的用途范圍，在原有的購房、租房用途基礎上，將其他家庭重大開支納入可提取范圍。如購買汽車、房屋室內(nèi)裝修、購買大型家電等；允許以家庭為單位因同一用途提取公積金，鼓勵各地優(yōu)化公積金的申請、審批和提取流程，充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具，推廣線上辦理。